Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2021 (2-603/2020;) ~ М-630/2020 от 28.12.2020

Дело № 2-71/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Омутинское                                                                     «17» февраля 2021 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Баевой Н.Ю.,

при секретаре: Шариповой К.А.

с участием помощника прокурора Омутинского района Тюменской области Костиной М.В.,

с участием представителя ответчика Правительства Тюменской области Муравьевой Е.Ю., действующей на основании доверенности за №37-19 от 29.04.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-71/2021 по иску прокурора Омутинского района Тюменской области в интересах Егорова П.А. к Правительству Тюменской области, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

И.О.Прокурора Омутинского района обратился в суд в интересах Егорова П.А. с иском к <адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении ФИО1 жилого помещения, отвечающего установленным законодательством требованиям, и заключении договора найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1– ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с отсутствием опеки со стороны родителей – матери ФИО3, решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, данные об отце указаны со слов матери. В соответствии с приказом Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1 был передан в приемную семью. Приказом Межрайонного управления социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.    В соответствии с обращением об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поступившим из Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, Ханты-Мансийскому и <адрес>м, сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении ФИО1 отсутствуют.     Не имеется таких сведений и в ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ». В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, <адрес> обязано обеспечить ФИО1 благоустроенным жилым помещением специализированного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений. В соответствии со ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», решение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ. Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес> норма предоставления устанавливается в размере 18 кв.метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи. В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес> и о внесении изменений в статью <адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда <адрес> с детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей – сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( п.6 ч.8 ст.1)

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 поддержала заявленные исковые требования, и просила суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд направил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д.36) Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1

В судебном заседании представитель ответчика <адрес> ФИО7 не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Омутинского муниципального района не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки в суд не представили. (л.д.34) Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание третье лицо - Департамент социального развития <адрес> не явились. О месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.33), сведений о причинах своей неявки в суд не представили. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования и.о.прокурора <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно паспорта, анкетные данные истца значатся как ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. (л.д.11).

Согласно справки свидетельства о рождении ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ, его родителями записаны: отец –ФИО2; мать –ФИО3. (л.д.15).

Согласно решения Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия опеки со стороны его родителей    матери ФИО3 (л.д.24-26).

Согласно приказа Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории в <адрес>. (л.д. 18-19).

Согласно уведомлению выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества отсутствуют. ( л.д.17)

Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № право бесплатной приватизации не использовано. (л.д.13).

Согласно справке администрации Омутинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1– ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес>. (л.д. 12).

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,2, 4, 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Данная статья не ставит право на предоставление жилья по достижению совершеннолетия в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилья. Нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

В соответствии с ч.1 ст.30.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>», детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, в порядке установленном <адрес>, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.6 статьи 30.1 данного <адрес> детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в Список, предусмотренный статьей 30.2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> предоставляются по месту их жительства ( при невозможности определения места жительства – по месту пребывания) в границе соответствующего муниципального района или городского округа.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение вопросов социальной поддержки детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, согласно пп.24 п.2 ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ.

В соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение данной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта РФ.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес> норма предоставления устанавливается в размере 18 кв.метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес> и о внесении изменений в статью <адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда <адрес> с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ( п.6 ч.8 ст.1).

В связи с чем, суд находит исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Егорова А.П, к <адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать <адрес> предоставить ФИО1 — ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, общей площадью не менее 18 квадратных метра, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории <адрес>.

Обязать администрацию Омутинского муниципального района заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в течение двух месяцев после предоставления <адрес> жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тюменского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья:                                                  Н.Ю.Баева