Определение по делу № 2-37/2017 (2-3348/2016;) ~ М-3140/2016 от 17.08.2016

Дело № 2-37/2017 год

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 февраля 2017 года

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. З.

При секретаре Пожогиной М. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крюкова Сергея Вячеславовича к Администрации ГО «Город Калининград» о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Крюков С. В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации ГО «г. Калининград», мотивируя свои требования с учетом уточнения тем, что он 25.02.2012 года был принят в члены Товарищества индивидуальных застройщиков «Перспектива-Вест», который был зарегистрирован решением № 2482 от 06.11.1992 года Калининградского городского Совета народных депутатов.

24.05.1993 года решением главы администрации города Калининграда ТИЗ «Перспектива-Вест» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером * общей площадью * га, расположенный по адресу: К*.

29.07.1993 года Товариществу Главой Администрации г. Калининграда был выдан Государственный Акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, вид права – постоянное (бессрочное) пользование. Земельный участок был выделен под строительство квартала индивидуальных жилых домов.

24.01.2011 года Комитетом архитектуры и строительства Администрации ГО «г. Калининград» на основании решения Арбитражного суда Калининградской области от 18.05.2010 года по делу № А21-1663/2010 ТИЗ «Перспектива-Вест» было выдано Разрешение на строительство объекта капитального строительства – жилого дома № * по ГП по адресу: К*

27.02.2012 года решением Правления ТИЗ «Перспектива-Вест» ему был предоставлен земельный участок № * площадью * кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.

Решением № 416 от 30.11.2011 года Окружного Совета депутатов г. Калининграда «О присвоении наименования новой улице в М* района г. К*» - «Улица К*» новой улице в М* районе г. К*, расположенной в центральной части квартала застройки в районе пос. П* присвоено наименование «улица К*».

Указывает, что им в период с весны 2012 года по 2015 год исключительно на свои денежные средства производилось строительство жилого дома № * по ул. К* в г. К*, кооператив не принимал участия в строительстве дома.

В декабре 2012 года Московский районный суд г. Калининграда признал Постановление главы Администрации г. Калининграда № 431 от 24.05.1993 года, а также Государственный Акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком недействительным с момента их выдачи ТИЗ «Перспектива-Вест». Решение суда вступило в законную силу.

12.11.2015 года жилой дом был поставлен на кадастровый учет в Филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области. присвоен кадастровый номер *. Жилой дом в качестве объекта капитального строительства был внесен в кадастровую выписку о земельном участке с КН * по адресу: г. К*.

В настоящее время его жилой дом отвечает признакам самовольной постройки, поскольку отсутствует земельный участок, отведенный под строительство этого дома, однако дом создан им на земельном участке с кадастровым номером * ранее отведенном для строительства индивидуальных жилых домов, строился на основании разрешения на строительство, выданного 24.01.2011 года, построен с соблюдением СНиП, СанПин, требований пожарной безопасности и т.п. Электроснабжение от центральной сети, проводка проведена во все помещения и выполнена скрыто, водоснабжение от скважины, разводка выполнена полностью, газоснабжение отсутствует, строительно-монтажные работы по подключению и газификации объекта выполнены в полном объеме, горячее водоснабжение будет осуществляться от двухконтурного котла, отопление достигается при помощи напольного водяного отопления и отопительных радиаторов Строительно-монтажные работы по газификации объекта выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-02-2002, канализация выполнена в виде локальных бытовых очистных сооружений.

Указывает, что согласно технического заключения о состоянии конструкций индивидуального жилого дома по адресу: К*. № 027Э-07/2016, проведенного ООО «Стандарт Оценка» в июле 2016 года, в ходе обследования дефекты и повреждения строительных конструкций не выявлены. Состояние основных конструкций работоспособное. Горячее водоснабжение будет осуществляться от двухконтурного котла, отопление достигается при помощи напольного водяного отопления и отопительных радиаторов. Строительно-монтажные работы по газификации объекта выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-02-2002, канализация выполнена в виде локальных бытовых очистных сооружений.

Указано, что состав жилого здания соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», работы по строительству здания выполнены с соблюдением требований СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», технического регламента о требовниях пожарной безопасности, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Санитарно-техническое оборудование, установленное в помещениях здания, внутридомовые сети водопровода и канализации соответствуют требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы». Электротехнические изделия, материалы и приборы, установленные в здании, соответствуют требованиям госстандартов, в том числе требованиям ПУЭ, электропроводка выполнена скрыто. Электромонтажные работы по прокладке кабелей и установке УЗО выполнены без нарушений, с соблюдением ПУЭ (правила устройства электроустановок) и ППБ (правила пожарной безопасности), электропроводка выполнена скрыто, электромонтажные работы выполнены без нарушений. Система электроснабжения находится в работоспособном состоянии. Работы по строительству не нарушили права и законные интересы третьих лиц, не создали угрозу здоровью и жизни граждан.

Существующее местоположение здания на земельном участке обеспечивает проход и проезд автотранспорта служб спасения, медицинских служб, служб противопожарной безопасности, а также ремонтной техники служб водо-, газо- и электроснабжения к земельному участку. Планировка земельного участка соответствует требованиям СП 30102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». В связи с чем жилой дом № * можно считать пригодным для постоянного проживания граждан.

Со ссылкой на ч. 1 ст. 218, п. 1 ст. 222 ГК РФ, с учетом уточнения просит признать за Крюковым С.В. право собственности на жилой дом с кадастровым номером * общей площадью * кв.м., расположенный на земельном участке площадью * кв.м. с кадастровым номером * по адресу: К*, М*.

В соответствии со ст. 39 ч. 1 ГПК РФ стороны вправе заключить мировое соглашение.

В настоящее время Крюков С.В. (Сторона 2) и Администрация ГО «г. Калининград» в лице главы ГО «г. Калининград» Ярошука А.Г. (Сторона 1) пришли к мировому соглашению, условия которого представлены в суд в письменном виде, соглашение подписано сторонами, мировое соглашение приобщено судом к материалам дела, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 173 ГПК РФ. В судебном заседании стороны подтвердили условия мирового соглашения.

Как следует из представленного мирового соглашения, заключенного между Администрацией городского округа «Город Калининград» в лице главы городского округа «Город Калининград» Ярошука Александра Георгиевича (сторона 1) и М.В. И. (сторона 2), стороны, заключая мировое соглашение, учитывали следующее.

Постановлением главы администрации города Калининграда от 24 мая 1993 года № 431 Товариществу индивидуальных застройщиков «Перспектива-Вест» (далее - ТИЗ «Перспектива-Вест») был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью * га с кадастровым номером * по М* шоссе пос. П* для строительства кварталов индивидуальных жилых домов, на основании которого был выдан государственный акт КЛО-15л № 000164 о предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 18 мая 2010 года по делу № А21-1663/2010 комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» обязан выдать ТИЗ «Перспектива-Вест» разрешение на строительство первой очереди квартала индивидуальных жилых домов.

Во исполнение решения суда 24 января 2011 года комитетом архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» ТИЗ «Перспектива-Вест» выданы разрешения на строительство жилых домов на земельном участке с кадастровым номером *.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 21 ноября 2012 года по делу № 2-1945/2012 государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования КЛО-15п № 000164 о предоставлении ТИЗ «Перспектива-Вест» на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью * гектара по Мамоновскому шоссе города Калининграда признан недействительным.

На основании вступившего в законную силу вышеуказанного решения, а также уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером * распоряжением комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» от 09 января 2014 года № 50-1-р действие ранее выданных разрешений на строительство жилых домов прекращено.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 04 февраля 2015 года право постоянного (бессрочного) пользования ТИЗ «Перспектива-Вест» на земельный участок с кадастровым номером * по * шоссе пос. П* признано отсутствующим.

Стороны подтверждают, что в период действия разрешения на строительство Сторона 2 начала осуществление строительства объекта, указанного в п. 1 настоящего соглашения.

В соответствии с Генеральным планом городского округа «Город Калининград», утвержденным решением городского Совета депутатов Калининграда от 06 июля 2016 года № 225, территория, в границах которой находится индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *, отнесена к функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами (количество этажей до трех) и сопутствующими объектами первичной ступени культурно-бытового обслуживания.

По карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов от 29 июня 2009 года № 146 (в редакции решения городского Совета депутатов Калининграда от 16 ноября 2016 года № 359), индивидуальный жилой дом по ул. К*расположен в территориальной зоне Ж-4 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенной для низкоплотной застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно сведениям из государственного лесного реестра, представленным Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области от 11 ноября 2016 года, территория, в границах которой находится индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *, в состав городских лесов не входит.

По настоящему мировому соглашению:

- администрация городского округа «Город Калининград» признает за Крюковым Сергеем Вячеславовичем право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером *, общей площадью *кв. м, расположенный по адресу: г. К*, ул. К*, на земельном участке с кадастровым номером *, общей площадью * кв. м.

- Сторона 2 после регистрации права собственности на указанный объект обращается в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о предоставлении ему земельного участка кадастровым номером * под существующий индивидуальный жилой дом в аренду сроком на 49 (сорок девять) лет или в собственность за плату.

- при заключении договора купли-продажи земельного участка цена земельного участка определяется в соответствии с Законом Калининградской области от 21 декабря 2006 года № 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области».

- Администрация городского округа «Город Калининград рассматривает заявление стороны 2 и направляет (выдает) проект соответствующего договора заявителю в течение 30 дней с момента обращения.

- в заявлении Сторона 2 указывает кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, прикладывает документ, подтверждающий государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, а также иные необходимые документы.

- договор аренды (купли-продажи) земельного участка подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами и за счет средств Стороны 2.

- все обязанности по уплате судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей, связанные прямо или косвенно с настоящим делом, возлагаются на Сторону 2.

В судебном заседании истец Крюков С. В., представитель истца Темкина Т.И. представитель Администрации ГО «г. Калининград» Исаак Ю. М. по доверенности просят утвердить мировое соглашения и производство по делу прекратить.

3-и лица ТИЗ «Перспектива-Вест», Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области, Департамент лесного хозяйства и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Частями 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено, что стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд учитывает, что Крюков С. В. 25.02.2012 года принят в члены ТИЗ «Перспектива-Вест», и 27.02.2012 года ему предоставлен правлением ТИЗ земельный участок № *.

Суд также учитывает, что по состоянию на 29.03.2013 года при муниципальном земельном контроле на участке № * имелся объект незавершенного строительства, на который претендовала семья Крюковых.

Также при обсуждении вопроса о возможности заключения мирового соглашения суд учитывает указанные в нем обстоятельства, а также учитывает то, что произведенная Крюковым С. В. постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан вследствие нижеизложенного.

Согласно выводов технического заключения о состоянии конструкций индивидуального жилого дома по адресу: К*№ 027Э-07/2016, проведенного ООО «Стандарт Оценка» в июле 2016 года, в ходе обследования дефекты и повреждения строительных конструкций не выявлены. Состояние основных конструкций работоспособное. Горячее водоснабжение будет осуществляться от двухконтурного котла, отопление достигается при помощи напольного водяного отопления и отопительных радиаторов. Строительно-монтажные работы по газификации объекта выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-02-2002, канализация выполнена в виде локальных бытовых очистных сооружений.

Указано, что состав жилого здания соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», работы по строительству здания выполнены с соблюдением требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», технического регламента о требованиях пожарной безопасности, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Санитарно-техническое оборудование, установленное в помещениях здания, внутридомовые сети водопровода и канализации соответствуют требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы». Электротехнические изделия, материалы и приборы, установленные в здании, соответствуют требованиям государственных стандартов, в том числе требованиям ПУЭ, электропроводка выполнена скрыто. Электромонтажные работы по прокладке кабелей и установке УЗО выполнены без нарушений, с соблюдением ПУЭ (правила устройства электроустановок) и ППБ (правила пожарной безопасности), электропроводка выполнена скрыто, электромонтажные работы выполнены без нарушений. Система электроснабжения находится в работоспособном состоянии. Работы по строительству не нарушили права и законные интересы третьих лиц, не создали угрозу здоровью и жизни граждан.

Существующее расположение здания на земельном участке обеспечивает проход и проезд автотранспорта служб спасения, медицинских служб, служб противопожарной безопасности, а также ремонтной техники служб водо-, газо- и электроснабжения к земельному участку. Планировка земельного участка соответствует требованиям СП 30102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Как следует из технического отчета № 16-112 Испытания и измерения электроустановки жилого дома по адресу: К* от 18.10.2016 года, изготовленного Электролабораторией ИП Слиз А.А., сопротивление заземляющего устройства соответствует требованиям п. 1.7.20 ПУЭ; прил. 3.1 табл. 36 ПТЭ ЭП; непрерывность цепей заземления и зануления п.п. 1-9т обеспечена в соответствии с требованиями п. 1.8.36 ПУЭ, п. 28.5 прил. 3 ПТЭ ЭП; ГОСТ Р 50571.10-96; срабатывание разцепителей АВ соответствует требованиям ПУЭ, ПТЭ ЭП; п. 612.2 ГОСТ Р 50571.16-96; сопротивление изоляции кабельных линий соответствует п.п. 1.8.37 (1), 1.8.40 (2) табл. 1.8.34 ПУЭ, п. 6.2 приложение 3, табл. 37 приложение 3.1 ПТЭ ЭП; изоляция цепей соответствует требованиям ПУЭ 9п. 1.8.34, 37), ПТЭ ЭП (п. 6.2, прил. 3.1, табл. 37), ГОСТ Р 50571.16-99 (п. 612.3). Сделано заключение – электроустановка соответствует требованиям ГОСТ Р 50571, ПУЭ, ПТЭ ЭП.

Как следует из Декларации о соответствии № Д-FR.МН07.В.00062 установка для очистки сточных вод на базе септиков серии Plastepur, SL-Bio соответствует требованиям Технического регламента о безопасности машин и оборудования, утвержденного Постановлением Правительства РФ ;753 от 15.09.2009 года,.

Согласно заключения главного государственного инспектора Московского района ГО «Город Калининград» по пожарному надзору ОПД И ПР Московского района г. Калининграда ГУ МЧС России по Калининградской области от 21.11.2016 № 692-2-4-7 в отношении индивидуального жилого дома *по ул. К*, состояние электропроводки, дымоотводящих и вентиляционных каналов соответствует требованиям ПТЭПП, деревянные конструкции обработаны огнезащитным составом. По результатам обследования дома нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

Права каких-либо лиц в ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером * не зарегистрированы.

Как следует из Постановления Администрации ГО «Город Калининград» № 1787 от 29.11.2016 года «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории по шоссе М* в М* районе» вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером * установлены характеристики земельных участков, образуемых в соответствии со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Земельный участок по ул. К*площадью * м2 находится в территориальной зоне Ж4 – застройки индивидуальными жилыми домами, земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.

Согласно топографического плана земельного участка * расположенный на нем объект капитального строительства находится на расстоянии №.* м от восточной границы земельного участка, и на расстоянии более * м от других границ земельного участка, что соответствует требованиям застройки зоны Ж-4 согласно Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", утвержденных Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 29.06.2009 N 146 (с изменениями).

Как следует из ответа Министерства природных ресурсов и экологии Правительства Калининградской области от 09.01.2017 года, в соответствии с данными государственного лестного реестра по Калининградской области, лесохозяйственным регламентом Багратионовского лесничества утвержденным приказом Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области от 30.12.2008 года № 268, лесным планом Калининградской области утвержденным Указом Губернатора Калининградской области 30.03.2009 года № 27 лестные участки (лестные кварталы 1-4 Ладушкинского лесничества Багратионовского лесхоза) не входят в состав земель лестного фонда.

Указанное мировое соглашение не нарушает прав ТИЗ «Перспектива-Вест», поскольку вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Калининграда от 04.02.2015 года (дело 2-33/2015) по делу по иску администрации городского округа "Город Калининград" к ПК ТИЗ "Перспектива-Вест" об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения, признании отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок истребован из владения ПК ТИЗ "Перспектива-Вест" земельный участок площадью * га с кадастровым номером * по М* шоссе в пос.П* для строительства кварталов индивидуальных жилых домов с учреждениями обслуживания/многоквартирных жилых домов для военнослужащих и спортивно-оздоровительного центра. Признано отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования потребительского кооператива ТИЗ "Перспектива-Вест" на земельный участок с кадастровым номером * по М* шоссе в пос. П*. Таким образом, в настоящее время каким-либо вещным правом на данный земельный участок ТИЗ «Перспектива-Вест» не обладает.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ в случае заключения сторонами мирового соглашения и утверждения его судом производство по делу подлежит прекращению.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете, и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ). Последствия отказа от иска, утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, сторонам разъяснены в судебном заседании, и понятны согласно указания об этом в самом мировом соглашении.

Поскольку условия заключенного сторонами мирового соглашения при вышеизложенных обстоятельствах в настоящее время не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, указанное мировое соглашение подлежит утверждению, производство по делу - прекращению

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

По гражданскому делу по иску Крюкова Сергея Вячеславовича к Администрации ГО «Город Калининград» о признании права собственности на жилой дом утвердить мировое соглашение, по условиям которого:

- Администрация городского округа «Город Калининград» (далее Сторона 1) признает за Крюковым Сергеем Вячеславовичем (далее Сторона 2) право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером *, общей площадью * кв. м, расположенный по адресу: г. К*, на земельном участке с кадастровым номером *, общей площадью * кв. м.

- Сторона 2 после регистрации права собственности на указанный объект обращается в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером * под существующий индивидуальный жилой дом в аренду сроком на 49 (сорок девять) лет или в собственность за плату.

- при заключении договора купли-продажи земельного участка цена земельного участка определяется в соответствии с Законом Калининградской области от 21 декабря 2006 года № 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области».

- Администрация городского округа «Город Калининград рассматривает заявление стороны 2 и направляет (выдает) проект соответствующего договора заявителю в течение 30 дней с момента обращения.

- в заявлении Сторона 2 указывает кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, прикладывает документ, подтверждающий государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, а также иные необходимые документы.

- договор аренды (купли-продажи) земельного участка подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами и за счет средств Стороны 2.

- все обязанности по уплате судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей, связанные прямо или косвенно с настоящим делом, возлагаются на Сторону 2.

Производство по делу по иску Крюкова Сергея Вячеславовича к Администрации ГО «Город Калининград» о признании права собственности на жилой дом - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 15 дней.

Судья

Согласовано

Вартач-Вартецкая И.З.

Председатель Московского

районного суда г. Калининграда Толмачева Н.Н.