Решение по делу № 2-303/2017 ~ М-88/2017 от 18.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Усть-Илимск

    Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бухашеева Д.А., при секретаре судебного заседания Краевой Т.К., в отсутствие сторон,

    рассмотрев гражданское дело *** по иску Самойловой Е.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» о понуждении к предоставлению документов,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска Самойлова Е.В. указала, что является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: ****. ***** на сайте ФССП России она обнаружила, что ***** в отношении нее возбуждено исполнительные производства ***-ИП по взысканию задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере 13512,28 рублей, исполнительского сбора в размере 1000 рублей. Сособственником спорного жилого помещения является ее мать И., которая не вносит установленные жилищным законодательством платежи. Задолженность образовалась за период с 2008 года по 2016 год в размере 100 000 рублей. Самойлова Е.В. не проживает в спорном жилом помещении на протяжении 6 месяцев, местонахождение ее установить не удалось. Просила обязать ответчика предоставить ей расчет по начислению платежей за вышеуказанную жилую площадь, коммунальные услуги и его обоснование.

В судебное заседание истец Самойлова Е.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора и контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы с учетом показаний приборов учета и в случаях их отсутствия, порядок перерасчета размера платы в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и прочее.

Согласно подпункту "з" пункта 31 названных Правил исполнитель обязан уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу.

В силу подпунктов 1,2 части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (подпункт 1); информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (подпункт 2).

В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Самойлова Е.В. является собственником *** доли жилого помещения, расположенного по адресу: ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации *** *** (л.д.7). Сособственником вышеуказанного жилого помещения является И.

В соответствии с судебным приказом № 2-843/2016 от *****, вынесенным мировым судьей судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, с И., Самойловой Е.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» взыскана солидарно задолженность за ремонт и содержание жилья, коммунальные услуги за период с ***** по ***** в размере 44227,34 рубля, пени за просрочку платежей за период с ***** по ***** в размере 5642,36 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 848,04 рублей, а всего 50717,74 рубля. Судебный приказ вступил в законную силу ***** (л.д.37).

Вступившим в законную силу заочным решением от ***** в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008», в том числе с И., Самойловой Е.В. за период с ***** по ***** в размере 22964,48 рублей, пени в размере 59,65 рублей, а всего 23024,13 рублей, солидарно.

Согласно заочному решению от *****, которое вступило в законную силу *****, по гражданскому делу № 2-251/2014 с Самойловой Е.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» взыскана задолженность за содержание и ремонт жилья за период с ***** по ***** в размере 12479,06 рублей, пени за просрочку платежей за период с ***** по ***** в размере 500 рублей, судебные расходы 533,22 рубля, а всего 13512,28 рублей.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт возбуждения исполнительного производства *** от ***** в отношении Самойловой Е.В. на основании исполнительного листа № ВС053153653, выданного Усть-Илимским городским судом Иркутской области, подтверждается сведениями Банка данных исполнительных производств (л.д.6).

Из приведенных выше судебных документов установлено, что Общества с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» является управляющей компаний, организацией осуществляющей обслуживанием многоквартирного дома, в котором расположена квартира истицы.

Между муниципальным образованием город Усть-Илимск, являющимся собственником жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: *******, именуемое в дальнейшем «Собственник помещения», с одной стороны и Обществом с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключен договор управления многоквартирным домом от *****.

По условиям договора, исполнитель обязан в том числе рассматривать жалобы и заявления собственников и пользователей помещений касающиеся предоставления услуг содержания и ремонта общего имущества и коммунальных услуги давать по ним полные и исчерпывающие ответы в сроки, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами содержания общего имущества и в многоквартирном доме, Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию, ремонту общего имущества в много квартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (подпункт 2.2.6. Договора).

Согласно подпунктам 3.1.5., 3.1.6. Договора потребитель имеет право: требовать изменения размера платы за содержания и ремонт жилого помещения в случае выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; требовать изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в порядке, установленном в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

В силу подпункта 4.2.4 Договора платежные документы на оплату услуг и работ по настоящему Договору выставляются исполнителем (или его агентом) Потребителю. В платежном документе указываются: а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике помещения, а для жилых помещений государственного и муниципальных жилищных фондов – сведения о нанимателе жилого помещения; б) наименование исполнителя, банковские реквизиты, адрес, номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии); в) указание на оплачиваемый месяц, наименование коммунальных услуг, значения тарифов на коммунальные услуги, единицы измерения объемов коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод; г) объем потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод; д) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды; е) другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

Согласно подпункту 4.2.7. Договора неполучение платежного документа Потребителем не является основанием невнесения платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги.

Подпунктом 4.2.11 Договора предусмотрено, что не использование помещений не является основанием не внесения платы за жилое помещение, содержание и ремонт общего имущества, и коммунальные услуги. При временном отсутствии нанимателей и собственников жилых помещений внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Из смысла искового заявления следует, что Самойлова Е.В., в спорном жилом помещении, не проживает, однако в спорной квартире, проживала ее мать И. Истица обратилась к ответчику с требованием о предоставлении сведений о расчете начисленных платежей, коммунальных услуг, узнав о наличии взысканной задолженности по судебным решениям, однако ее требование ответчиком не удовлетворено. Доводы искового заявления подтверждаются следующим.

Согласно ответу директора ООО «УИ ЖКХ-2008» Сёмина Ю.В., адресованному Самойлова Е.В. от ***** ***, за спорной квартирой имеется задолженность в размере 95 000 рублей. Заявителю разъяснено, что начисление платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги производится согласно решению общего собрания МКД и тарифов и нормативов, установленных уполномоченными органами. Начисление платы за коммунальные услуги ХВС и ГВС и водоотведения в квартире производится согласно количеству зарегистрированных в жилом помещении граждан (л.д.9). Из вышеуказанного ответа ответчика следует, что в связи с тем, что личность обратившейся не является идентифицированной в рамках Закона о защите персонифицированных данных ООО «УИ ЖКХ-2008» не может предоставить заявителю требуемую информацию.

Из пояснений представителя ответчика и письменных материалов гражданского дела следует, что платежные документы направлялись истице по месту ее регистрации в ****, несмотря на проживание Самойлова Е.В. по иному адресу. С размером образовавшейся задолженности, по мнению представителя ответчика, истец могла осведомиться на официальном сайте управляющей организации, обслуживающей дом, в котором находится собственности истицы.

Исследовав представленный ответ управляющей организации, данный Самойловой Е.В. в совокупности с объяснениями представителя ответчика, суд находит указанный ответ со ссылкой на Федерального закона "О персональных данных", нарушающими права истца.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона "О персональных данных" оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются указанные правоотношения, а также установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

В соответствии с частью 3 статьи 5 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 года N 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании (часть 1 статьи 5).

Поскольку ответчик ООО «УИ ЖКХ-2008» осуществляет публично значимые функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предоставляет населению коммунальные услуги, предмет деятельности заключается в поддержании нормальной жизнедеятельности человека, суд считает возможным распространить положения указанного правового акта на сложившиеся правоотношения между истцом и ответчиком.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

П. 1 ст. 10 названного нормативно-правового акта предусмотрено, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан, в частности, предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (пп. "р").

В силу п. 33 Правил потребитель имеет право:

получать от исполнителя сведения о правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт "б");

получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "г").

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая нормы материального права, а также то обстоятельство, что истица проживает в **** и является собственником *** доли, имущества расположенного по адресу: ****, обслуживающей организацией многоквартирного дома является ООО «УИ ЖКХ-2008», суд приходит к выводу о том, что как потребитель предоставляемых услуг Обществом, Самойлова Е.В. имеет право на получение информации о начисленных платежах по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги.

Суд также принимает во внимание, что Самойлова Е.В. как собственник вышеуказанного жилого помещения должна нести бремя по его содержанию, что предусмотрено действующим законодательством, а также договором управления многоквартирным домом. Давая ответ на обращение Самойловой Е.В., управляющая компания, ссылаясь на Закон «О персональных данных» в порядке подготовки ответа была вправе запросить у истицы, документы, подтверждающие ее право собственности в отношении спорного жилого помещения, либо иные данные для идентификации.

Суд находит не состоятельным довод представителя ответчика о том, что истица имела возможность получения информацию о наличии задолженности по квартплате через официальный сайт управляющей компании, поскольку обязанность по предоставлению данных по запросу потребителя установлено Правилами.

Образовавшаяся задолженность за содержание спорного жилья и коммунальные услуги взыскана с Самойловой Е.В. судебными решениями, следовательно, учитывая отдаленность ее проживания и факт обращения в управляющую организацию за предоставлением информации по образовавшейся задолженности, суд находит ее требование законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено суду доказательств удовлетворения требований истца в добровольном порядке, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат рассмотрению в пределах заявленных требований и удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Самойловой Е.В. удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» предоставить Самойловой Е.В., ***** года рождения, расчет по начислению платежей за жилую площадь, коммунальные услуги и его обоснование по адресу: **** **** за период с ***** по *****.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Бухашеев