Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2935/2019 ~ М-2567/2019 от 25.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года                             г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего:                           Сергеева Ю.С.

при секретаре:                                             Надешкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудникова ВИ к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) об отмене решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, о включении в стаж периода работы и понуждении произвести перерасчет размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    25.09.2019 года Дудников В.И. предъявил в Минусинском городском суде иск к ГУ УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) об отмене решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, о включении в стаж периода работы и понуждении произвести перерасчет размера пенсии.

Свои требования истец мотивирует тем, что обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако решением от 23.08.2019 года ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в сельской местности, с чем истец не согласен и просит суд зачесть в его стаж периоды работы с 11.04.1966 по 10.10.1966, с 01.03.1967 по 26.06.1967, с 26.04.1973 по 15.02.1978 в Шушенском районном объединении «Сельхозтехника» с. Ермаковское, с 02.04.1988 года по 13.07.1992 года в Ермаковском ремонтно-техническом предприятии, с 05.08.1998 года по 08.07.2004 года в ОАО «Ремо6нтно-технический сервис» и обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 20.08.2019 года.

    В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе по доверенности (л.д. 49) Рамбургер О.А. с требованиями не согласилась и просила суд отказать в их удовлетворении.

Допрошенные в качестве свидетелей Новиков Н.М. и Алексеев А.В. суду пояснили, что работали вместе с истцом в одно время, в Сельхозтехнике и колхозе «Маяк», всю жизнь проживал в с. Нижний Суэтук и его деятельность заключалась в обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, в том числе показания допрошенных свидетелей, суд считает, что исковые требования Дудникова В.И. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями п. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Оспариваемым решением № 634824/19 от 23.08.2019 года истцу было отказано в перерасчете пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа в сельском хозяйстве (л.д. 7).

При этом пенсионный орган признал бесспорно наличие у истца 16 лет 9 месяцев 18 дней стажа работы в сельском хозяйстве (л.д. 8).

Согласно позиции ответчика в стаж работы истца в сельском хозяйстве не были включены периоды работы Дудникова В.И.:

- с 11.04.1966 года по 10.10.1966 года, 01.03.1967 года по 26.06.1967 года с 26.04.1973 года по 15.02.1978 года в «Сельхозтехнике» с Ермаковское;

- с 02.04.1988 года по 13.07.1992 года в Ермаковском ремонтно-техническом предприятии;

- с 05.08.1998 год по 08.07.2004 года в ОАО «Ремонтно-технический сервис».

Как установил ФЗ, для включения в стаж работы в сельском хозяйстве необходимо два условия: работа в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживание в сельской местности.

Факт проживания истца с начала его трудовой деятельности до настоящего времени в <адрес> не оспаривался представителем ответчика и подтверждается паспортом истца и учетной карточкой члена КПСС (л.д. 39).

Частью 16 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. п. «а», «б» п. 3 указанных Правил стаж работы в сельском хозяйстве включаются а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно данных трудовой книжки (л.д. 9-21) и архивной справки (л.д. 30) истец занимал должность в Шушенском (Ермаковском) районном объединении «Сельхозтехника»:

слесаря в ремонтной мастерской с 11.04.1966 года по 10.10.1966 года;

мастера наладчика СТО с 01.03.1967 года по 26.06.1967 года;

инженер-технолог СТО тракторов с 26.04.1973 года по 15.02.1978 года;

инженер-технолог СТО МТП с 02.04.1988 года по 13.07.1992 года в Ермаковском ремонтно-техническом предприятии «Ермаковскремтехпред»;

- главным инженером с 05.08.1998 год по 08.07.2004 года в Ермаковском ремонтно-техническом предприятии «Ермаковскремтехпред» и ОАО «Ермаковскремтехсервис».

Ответчик, не оспаривая периоды работы истца на указанных предприятиях и в указанных должностях и периоды, полагает, что не доказан факт того, что работа протекала в сельскохозяйственной организации или в сельскохозяйственном структурном подразделении организации, не являющейся по основному виду деятельности сельскохозяйственной, о чем прямо указывает в приложении к оспариваемому решению (л.д. 8).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу в суд необходимо представить доказательства только одного обстоятельства – работы в спорные периоды в сельскохозяйственных предприятиях, так как иных оснований для отказа в зачете указанных периодов в стаж работы истца в сельском хозяйстве ответчик в оспариваемом решении не указал.

Согласно справки Архива Ермаковского района от 30.09.2019 года (л.д. 31) в соответствии с приказом Государственного комитета РСФСР по производственно-техническому обеспечению хозяйства от 04.09.1078 года № 1 и приказа Ермаковского районного объединения «Сельхозтехника» от 18.09.1978 года № 70-а районное объединение «Сельхозтехника» преобразовано в Ермаковское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства /Райсельхозтехника/.

Согласно постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 1114 от 14.09.1985 года, приказа Краевого производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства № 92 от 8.04.1986 года Ермаковское районное объединение «Сельхозтехника» упразднено. Образовано ремонтно-техническое предприятие «Ермаковскремтехпредснаб» или «Ермаковскремтехпред» (Ермаковское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства).

Ермаковское ремонтно-техническое предприятие с базой снабжения «Ермаковскремтехпред» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Ермаковскремтехпредсервис» (Ермаковский ремонтно-технический сервис) постановление краевого комитета по управлению государственным имуществом 05-06-15 от 15.01.1993 года, постановление Главы района № 22 от 22.01.93.

Акционерное общество открытого типа «Ермаковскремтехсервис» переименовано в открытое акционерное общество «Ермаковскремтехсервис» постановление администрации района № 269-п от 04.06.2001.

Таким образом, все спорные периоды работы истца, которые ответчик не учел в числе стажа работы в сельском хозяйстве, проходили в предприятиях создаваемых на базе друг друга или с заменой наименования, при том, что их целью работы продолжало являться производственно-техническое обеспечение сельского хозяйства.

Следовательно, подлежит учету для определения стажа в сельском хозяйстве периоды работы истца: в Шушенском (Ермаковском) районном объединении «Сельхозтехника» слесарем в ремонтной мастерской с 11.04.1966 года по 10.10.1966 года; мастером наладчиком СТО с 01.03.1967 года по 26.06.1967 года; инженером-технологом СТО тракторов с 26.04.1973 года по 15.02.1978 года; инженером-технологом СТО МТП с 02.04.1988 года по 13.07.1992 года в Ермаковском ремонтно-техническом предприятии «Ермаковскремтехпред»; главным инженером с 05.08.1998 год по 08.07.2004 года в Ермаковском ремонтно-техническом предприятии «Ермаковскремтехпред» и ОАО «Ермаковскремтехсервис».

С учетом принятых ответчиком бесспорно периодов работы истца в сельском хозяйстве 16 лет 9 месяцев 18 дней, всего стаж работы истца в сельском хозяйстве с учетом выводов суда составил более 32 лет, при требуемом в п. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 30 годах.

Решение ответчика № 634824/19 от 23.08.2019 года в части отказа в перерасчете размера страховой пенсии по старости и не включении указанных периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве суд считает необходимым признать незаконным.

Также подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности по проведению перерасчета размера пенсии, в связи с наличием на момент обращения с заявлением к ответчику необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

С учетом требований ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет размера пенсии истца с 01.09.2019 года с учетом включенных периодов работы истца в сельском хозяйстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дудникова ВИ к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) об отмене решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, о включении в стаж периода работы и понуждении произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить в части.

Признать решение Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) № 634824/19 от 23.08.2019 года об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работ в сельском хозяйстве незаконным.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) обязанность включить в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы Дудникова ВИ:

в Шушенском (Ермаковском) районном объединении «Сельхозтехника»:

слесарем в ремонтной мастерской с 11.04.1966 года по 10.10.1966 года;

мастером наладчиком СТО с 01.03.1967 года по 26.06.1967 года;

инженером-технологом СТО тракторов с 26.04.1973 года по 15.02.1978 года;

в Ермаковском ремонтно-техническом предприятии «Ермаковскремтехпред» инженером-технологом СТО МТП с 02.04.1988 года по 13.07.1992 года;

- в Ермаковском ремонтно-техническом предприятии «Ермаковскремтехпред» (ОАО «Ермаковскремтехсервис») главным инженером с 05.08.1998 год по 08.07.2004 года.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) обязанность произвести Дудникову ВИ перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.09.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14.12.2019 года