Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-988/2021 от 30.08.2021

5-988/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    01 октября 2021 года судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Бессараб Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ДВК-ТРЕЙД»,

У С Т А Н О В И Л:

19.08.2021 УВМ УМВД России по Приморскому краю в отношении юридического лица - ООО «ДВК-ТРЕЙД» - возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ (протокол ПК-25 №160547773 от 19.08.2021).

Согласно названному протоколу, ООО «ДВК-ТРЕЙД» в УВМ УМВД России по Приморскому краю направлено уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином – БУГ - с нарушением установленной формы уведомления, чем нарушены требования п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа МВД России от 04.06.2019 №363.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

С учетом исполнения обязанности по уведомлению УВМ УМВД России по ПК о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Защитники ООО «ДВК-ТРЕЙД» - Кулик Е.О. и Ерочкин К.В. в судебном заседании факт нарушений, отраженных в протоколе об административном правонарушении, не отрицала.

Выслушав пояснения защитников ООО «ДВК-ТРЕЙД», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция указанной нормы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приложением №14 приказа МВД РФ от 04.06.2019 №363 утверждена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).Нарушения, явившиеся основанием для принятия должностным лицом административного органа решения о возбуждении дела об административном правонарушении, констатированы протоколом об административном правонарушении ПК-25 №160547773 от 19.08.2021, и юридическим лицом - ООО «ДВК-ТРЕЙД» - не оспорены.

Действия ООО «ДВК-ТРЕЙД» подлежат квалификации по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние в совершении административного правонарушения, в силу п.п. 2.5 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - добровольное прекращение противоправного поведения, в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - совершение административного правонарушения впервые.

Вышеприведенные обстоятельства подтверждены документально.

При определении меры наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение, в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

Согласно представленных сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ДВК-ТРЕЙД» включено в названный реестр 01.08.2016 и является мелким предприятием.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, совершено ООО «ДВК-ТРЕЙД» впервые и не повлекло последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, суд полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДВК-ТРЕЙД», ИНН 2539096786, ОГРН 1092539000322, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Советский районный суд г. Владивостока Приморского края.

Судья                     Т.В. Бессараб