Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-736/2012 ~ М-309/2012 от 02.02.2012

2-736/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21.02.2012г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Д.В. Галактионова, при секретаре С.Н. Силантьевой, рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Овчинниковой Л.П. к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты о понуждении заключения договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Овчинникова Л.П. обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты о понуждении заключения договора аренды земельного участка, ссылаясь на то, что Овчинникова Л.П. является собственником нежилого здания с подвалом лит. «А», расположенного по адресу <адрес> на основании решения Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Истец указывает, что в 2009г. она обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположено нежилое здание с подвалом, в аренду сроком на 49 лет. Распоряжением Мэра г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ за № было предусмотрено предоставить Овчинниковой Л.П. из состава земель г.Шахты земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием - земельные участки производственных зданий промышленности, под нежилым зданием с подвалом лит. «А» на условиях аренды сроком на 49 лет. Истец указывает, что 09.12.2011г. она направила в адрес ответчика проект договора земельного участка в 4 экземплярах и в качестве приложения расчет арендной платы и акт приема-передачи земельного участка с просьбой подписать договор и его приложения вернуть в адрес Овчинниковой Л.П. Истец указывает, что до настоящего времени предложенный ею проект договора с ответчиком не подписан, предложения о заключении договора на иных условиях КУИ Администрации г.Шахты не поступало.

На основании изложенного истец просит суд:

Понудить Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты заключить с Овчинниковой Л.П. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием - земельные участки производственных зданий промышленности, под нежилым зданием с подвалом лит. «А» на условиях аренды сроком на 49 лет в редакции предоставленного Овчинниковой Л.П. проекта договора аренды.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в порядке, предусмотренном главой 10 ГПК РФ.

Представитель истца Яценко Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, пояснила, что в адрес ответчика был направлен проект договора аренды земельного участка, но до настоящего времени договор не заключен.

Представитель ответчика Соха А.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, считает, что обращение к ответчику преждевременно, т.к. в рамках ч. 2 ст. 445 ГК РФ истцом нарушен порядок заключения договора, который и нужно соблюсти. Истцу ранее направлялся проект договора, который не приобщен к делу. Истцу следует обратиться с соответствующим заявлением, получить проект договора, при несогласии с ним направить протокол разногласий. Обращение в суд преждевременно. Несоблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.5 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 утвержден перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок.

В соответствии с п.6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 ст. 36 ЗК РФ заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Данный участок предоставлено в аренду на 49 лет (лист 10).

В силу п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Вместе с тем стороной истца не представлено доказательств, что соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ч. 2 ст. 445 ГК РФ.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет иск без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222, ст.225 ГПК РФ, суд

Определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░

           ░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                        ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░                                                                                 ░░░░░░░░░░ ░.░.