Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-68/2017 от 09.02.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г.Самара                                                                                                                 06 марта 2017 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Жукова Е.А., с участием представителя АО «РКЦ «Прогресс» ФИО3, прокурор ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении№, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ в отношении АО «РКЦ «Прогресс», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурор от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, в рамках проводимых прокурор надзорных мероприятий по информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП о нарушении обществом сроков выполнения государственного оборонного заказа при реализации опытно-конструкторской работы «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ прокурор ФИО5 генеральному директору общества направлен запрос (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении сведений по вопросам выполнения опытно-конструкторских работ «<данные изъяты>» <данные изъяты>, ответ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) на который представлен не в полном объеме и не по существу запрашиваемых сведений, что препятствует исполнению прокурор.

<данные изъяты>

прокурор ФИО4 в судебном заседании полностью поддержал доводы постановления, просил суд привлечь ОАО «РКЦ «Прогресс» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «РКЦ «Прогресс» суду пояснил, что юридическое лицо в полном объеме не исполнило требования прокурора в указанный срок в связи с большим объемом запрашиваемых документов, <данные изъяты>

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина АО «РКЦ «Прогресс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ установлена и доказана в полном объеме.

Так, согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Факт совершения АО «РКЦ «Прогресс» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается:

- постановлением прокурор ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому на законные требования о предоставлении сведений по вопросу выполнения опытно-конструкторских работ «<данные изъяты>» в <данные изъяты> АО «РКЦ «Прогресс» предоставило ответ не в полном объеме и не по существу запрашиваемых сведений;

- запросом прокурор ФИО5 в адрес генерального директора АО «РКЦ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставление сведений в рамках выполнения ОРК «<данные изъяты>»;

- копией ответа первого заместителя генерального директора АО «РКЦ «Прогресс» по экономике и финансов о том, что АО «РКЦ «Прогресс» <данные изъяты>

- уведомлением прокурор ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - АО «РКЦ «Прогресс».

Направленное прокурор требование в АО «РКЦ «Прогресс» о предоставление сведений в рамках выполнения ОКР «<данные изъяты>» являлось законным и обоснованным, вынесено в пределах компетенции 83 военной прокуратуры гарнизона.

Данное требование прокурора АО «РКЦ «Прогресс» не исполнено в полном объеме.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина АО «РКЦ «Прогресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ установлена и доказана.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах доводы представителя АО «РКЦ «Прогресс» о том, что правонарушение совершено в связи с большим объемом запрашиваемых документов, а <данные изъяты> не свидетельствует об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку данных о том, что общество предприняло все возможные меры для выполнения требования прокурора суду не представлено.

Доводы представителя АО «РКЦ «Прогресс» о признании административного правонарушения малозначительным, с учетом характера совершенного правонарушения, не могут быть признаны судом убедительными.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить АО «РКЦ «Прогресс» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «РКЦ «Прогресс» <данные изъяты> виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья Е.А. Жукова