Дело № 2а – 1625 / 2020
УИД 76RS0024-01-2020-001559-74
Принято в окончательной форме 14.08.2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2020 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Комаровой В.А., с участием
от административного истца, административного ответчика – не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «Православное информационное агентство «Русская летопись» о признании недействительной регистрации средства массовой информации
установил:
Роскомнадзор обратился в суд с административным иском к ООО «ПИА «Русская летопись» о признании недействительным регистрации средства массовой информации «ООО православное информационное агентство «Русская летопись» (свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-27109 от 08.02.2007). В обоснование иска указано, что данное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) является основанием для признания его регистрации недействительной.
В судебное заседание административный истец уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 08.02.2007 Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации «ООО православное информационное агентство «Русская летопись» ИА № ФС77-27109, учредителем которого является ООО «ПИА «Русская летопись» (л.д. 19). Согласно свидетельству формой периодического распространения является информационное агентство, примерная тематика и (или) специализация информационная, специализированная информационная, информационно-аналитическая, публицистическая, образовательная, развлекательная, детская, спортивная, музыкальная, художественные (игровые) кинофильмы, реклама (не более 20 %), территория распространения – Российская Федерация.
В силу ст. 23 Закона при применении настоящего Закона в отношении информационных агентств на них одновременно распространяются статус редакции, издателя, распространителя и правовой режим средства массовой информации.
Согласно ч. 3 ст. 2 Закона под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
В соответствии с ч. 9, 11, 12 ст. 2 Закона под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации; под издателем понимается издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода; под распространителем понимается лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.
Согласно ст. 15 Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Факт невыхода средства массовой информации «ООО православное информационное агентство «Русская летопись» в свет (в эфир) более одного года подтверждается докладной запиской сотрудников Управления Роскомнадзора по Ярославской области от 27.02.2020 № 286-дн (л.д. 9-11), из которой следует, что в ходе проведения представителями Управления систематического наблюдения в период с 10.00 час. 25.02.2020 по 15.00 час. 27.02.2020 в отношении указанного средства массовой информации выявлено, что обновление данного средства массовой информации не проводилось с 2014 г. (акт об изготовлении скринштов – л.д. 12).
Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по Ярославской области в адрес учредителя средства массовой информации «ООО православное информационное агентство «Русская летопись» Лобачеву-Дворецкому А.В. направлялся запрос о предоставлении сведений о деятельности средства массовой информации с указанием срока для предоставления необходимых документов (запрос – л.д. 24-25, 30-31).
В ответе от 19.02.2020 Лобачев-Дворецкий А.В. оставил сложившуюся ситуацию на усмотрение Роскомнадзора (л.д. 32).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что средство массовой информации более одного года не выходит в свет, что является основанием для признания недействительной регистрации средства массовой информации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № ░░77-27109, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 08.02.2007).
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░