Решение по делу № 2-653/2013 ~ М-54/2013 от 10.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2013 года                                                                                 г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи          Суханбердиевой А.Н.,

при секретаре                                       Якуповой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьева Д.Д. к Управлению 1, Управлению 2 , НО ЖЭК "Э" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,     

у с т а н о в и л:

Гурьев Д.Д. обратился в суд с иском к Управлению 1 , Управлению 2 , НО ЖЭК "Э" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что дата обезличена в соответствии с ордером на жилое помещение семье в составе 3-х человек: Гурьева Д.А., Гурьевой Е.А., Гурьева Д.Д. была предоставлена квартира, расположенная по <адрес>. В данной квартире указанные лица зарегистрированы и проживают в настоящее время.

Истец решил приватизировать занимаемое ими жилое помещение, поскольку ранее он участия в приватизации не принимал. От Гурьева Д.А. и Гурьевой Е.А. получено согласие на приватизацию квартиры на имя сына - Гурьева Д.Д. и отказ от участия в ее приватизации.

При обращении в Управление 1 по вопросу приватизации квартиры истцу было отказано, в связи с тем, что указанная квартира не является объектом собственности МО "ГА" и в реестре муниципального имущества не значится.

Кроме того, в дата обезличена с целью улучшения жилищных условий жильцами спорной квартиры была проведена перепланировка квартиры, которая заключалась в перепрофилировании лоджии в подсобное помещение. Перепланировка была выполнена без соответствующего разрешения.

В связи с чем истец просит признать за ним право собственности на квартиру № по <адрес> общей площадью кв.м., жилой площадью - кв.м.

В судебное заседание истец Гурьев Д.Д., представитель истца Тимофеева Н.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления 1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку спорное жилое помещение не является объектом муниципальной собственности г. Астрахани. Также просит дело рассмотреть без участия представителя.

Представитель ответчика - Управления 2 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований в части сохранения квартиры в перепланированном состоянии. Также просит дело рассмотреть без участия представителя.

Представитель ответчика - НО ЖЭК "Э" в судебное заседание не явился, постановлением мэра г. Астрахани № от дата обезличена принято решение о ликвидации НО ЖЭК "Э"

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - Гурьев Д.А. и Гурьева Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан или юридических лиц, в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Как установлено в судебном заседании, согласно ордеру на жилое помещение № от дата обезличена, выданного на основании постановления администрации г. Астрахани от дата обезличена №, Гурьеву Д.А. на состав семьи из 3-х человек предоставлена двухкомнатная квартира №, расположенная в д. № по <адрес>

Судом установлено, что истец Гурьев Д.Д. совместно с Гурьевым Д.А. и Гурьевой Е.А. зарегистрированы и проживают по указанному адресу с дата обезличена, что подтверждается справкой ТСЖ "М" № от дата обезличена.

Согласно постановлению администрации г. Астрахани от дата обезличена № «О приеме в собственность муниципального образования «Город Астрахань» жилищного фонда Астраханской дистанции гражданских сооружений структурной единицы Астраханского отделения - филиала ФГУП ПЖД МПС РФ» Астраханской дистанции гражданских сооружений структурной единицы Астраханского отделения - филиала ФГУП ПЖД МПС РФ было рекомендовано в срок до дата обезличена безвозмездно передать в собственность МО "ГА" квартиры жилых домов согласно приложению №1 - в т.ч. на баланс НО ЖЭК "Э"

Согласно постановлению мэра г. Астрахани № от дата обезличена принято решение о ликвидации НО ЖЭК "Э"

Из ответов Комитета от дата обезличена №, Управления 1 следует, что спорная квартира не является объектом собственности МО "ГА" и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится, в связи с чем у администрации города не имеется законных оснований для решения вопроса о приватизации спорной квартиры.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд», по договору найма или аренды), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Целью этого закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения его использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 закона РФ от 04.07.1991 года № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Целью этого закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения его использования и сохранности жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст.6. Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из справки ФГУП "Р" № от дата обезличена истец ранее в приватизации не участвовал.

За время проживания в указанной квартире была произведена реконструкция, которая заключалась в утеплении существующих ограждений лоджий (кладки из силикатного кирпича) минеральной ватой толщиной 60 мм (по деревянному каркасу), облицовке внутренней части стен ПВХ-панелями по деревянному каркасу, установлении деревянных оконных блоков с раздельными переплетами, выполнении полов с покрытием керамической плиткой по керамзитобетонной стяжке. В результате перепланировки лоджия перепрофилирована в подсобное помещение.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из искового заявления, перепланировка не повлекла изменение общей площади квартиры.

Письмом Управления 2 от дата обезличена №, истцу было отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры, ввиду ее проведения без решения о согласовании.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет изменение её конфигурации, требующие внесение в технический паспорт.

Согласно техническому паспорту АФ ФГУП "Р" №, в квартире № <адрес>, общей площадью кв.м.., жилой площадью кв.м.., произведена перепланировка.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое подверглось самовольной перепланировке, имеет право на основании решения суда признать за собой право собственности на жилое помещение в переустроенном состоянии, если реконструированное жилое помещение не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО "А" №, все основные строительные конструкции перепланированной квартиры № в жилом доме № по <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению. Мероприятия по перепланировке квартиры не повлияли на несущую способность строительных конструкций здания.

Согласно экспертного заключения № от дата обезличена, выданного ФБУЗ "Ц" условия проживания в квартире № по <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Нарушений прав третьих лиц при произведении перепланировки не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, учитывая, что, споров по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется, произведенная истцами перепланировка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует строительным и санитарным нормам, ответчик не возражает в удовлетворении заявленных требований, суд считает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ 1 , ░░░░░░░░░░ 2 , ░░ ░░░ "░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░.., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░.., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

         ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░ 2013 ░░░░.

         ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░░░