Cудья Яшметова Е.В. Дело №33-826
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 4 июня 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Иванова А.В.,
судей Бахтина Е.Б. и Шабадаровой Е.В.,
при секретаре Шалагиной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебномзаседаниигражданское дело по апелляционной жалобе администрации МО «Городское поселение Советский» на решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 25 февраля 2013 года, которым постановлено обязать администрацию МО «Городское поселение Советский» Советского района Республики Марий Эл предоставить Гришкину Н.М. вне очереди жилое помещение на условиях социального найма, пригодное для проживания общей площадью не менее 20,6 кв.м.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Шабадаровой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гришкин Н.М. обратился с иском к администрации муниципального образования «Городско поселение Советский» об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что <дата> его отцу Гришкину М.И. выдан ордер на право занятия коммунальной квартиры в . Гришкин М.И. умер в <дата> году после чего он (Гришкин Н.М.) стал нанимателем указанной квартиры. Согласно предоставленным архивным данным снесен в период до 2005 года. На его обращение от <дата> администрацией муниципального образования «Городское поселение Советский» ему отказано в предоставлении жилого помещения. Считает, что в связи со сносом дома ему должно быть предоставлено взамен вне очереди жилое помещение на условиях социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее 20,6 кв.м.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МО «Городское поселение Советский» просит отменить решение суда, вынести новое решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, пропуск истцом срока исковой давности.
Выслушав представителей администрации МО «Городское поселение Советский» Полянина К.В., Бездушнова А.Е., поддержавших жалобу, представителя Гришкина Н.М. – Федорова М.А., просившего решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Судом установлено, что жилое помещение – , была предоставлена Гришкину М.И. и его семье в соответствии о статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР на основании ордера от <дата> на условиях социального найма. В настоящее время снесен, снос связан с аварийным состоянием данного дома. Истец, выехав из жилого помещения в связи с невозможностью проживания в нем, не утратил право пользования, следовательно, исходя из положений статьи 92 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент сноса дома, ему должно было предоставляться другое благоустроенное помещение.
Вместе с тем, при принятии решения судом неправильно применены нормы права, предусматривающие последствия пропуска истцом срока исковой давности.
В апелляционной жалобе и в судебном заседании суда первой инстанции ответчиком было заявлено о пропуске Гришкиным Н.М. срока исковой давности для обращения в суд с требованием о предоставлении жилого помещения.
Судом указано, что право гражданина на получение жилого помещения носит абсолютный характер и не может быть ограничено сроком.
Согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.
Жилищным кодексом Российской Федерации сроки давности для защиты нарушенных жилищных прав не установлены, следовательно, к спорным правоотношениям применяются сроки исковой давности, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к правоотношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения), применяется общий срок исковой давности.
Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен три года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно письму начальника Советского УМ ЖЭП от <дата> 2002 года Советское УМ ЖЭП отказывается от земельного участка, расположенного по адресу: , в связи со сносом барака.
Истец <дата> 2009 года обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему жилого помещения взамен снесенного дома .
Письмом от <дата> 2009 года в предоставлении Гришкину Н.М. жилого помещения администрацией МО «Городское поселение Советский» отказано (л.д.10).
Как установлено судом первой инстанции, заключение Гришкиным Н.М. договора долевого участия в строительстве дома произведено по инициативе истца, денежные средства для участия в строительстве ему не предоставлялись, спорный дом в адресную программу по переселению граждан из ветхого жилья не включался, следовательно, данные обстоятельства не имеют юридического значения для разрешения возникшего спора.
Данные выводы суда свидетельствуют об обоснованности апелляционной жалобы ответчика о необходимости исчисления срока исковой давности с момента получения Гришкиным Н.М. отказа в предоставлении ему жилого помещения.
Тот факт, что после отказа (в сентябре 2009 года) истец неоднократно обращался устно в администрацию с просьбой о предоставлении ему жилого помещения, не прерывает и не приостанавливает течение срока исковой давности.
С исковым заявлением в суд Гришкин Н.М. обратился 29 декабря 2012 года, то есть по истечении трех лет с момента, когда он узнал о нарушении своего права – отказе администрации МО «Городское поселение Советский» в предоставлении ему жилого помещения взамен ранее занимаемого по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 25 февраля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Гришкину Н.М. к администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма отказать.
Председательствующий А.В.Иванов
Судьи Е.Б.Бахтина
Е.В. Шабадарова
...
...
...