Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2022 от 31.01.2022

ДЕЛО №

РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шадрина Е.Ю., рассмотрев в городе Шадринске Курганской области 14 февраля 2022 года протест заместителя Шадринского межрайонного прокурора Казеева М.Х. на постановление Административной комиссии Администрации города Шадринска № от 19 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении Колясникова Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Администрации г.Шадринска № от 19 января 2022г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении Колясникова Е.В. на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. При вынесении постановления комиссия установила отсутствие в действиях Колясникова Е.В. существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Заместитель Шадринского межрайонного прокурора Казеев М.Х. обратился в суд с протестом на указанное постановление, находя его подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении -возвращению на новое рассмотрение в Административную комиссию города Шадринска по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что громкая музыка в квартире Колясникова Е.В. мешала отдыхать соседям, продолжалась длительное время с 23-00 23.12.2021г. до 03-00 24.12.2021г. Каких-либо обстоятельств, указывающих на отсутствие существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, материалы дела не содержат.

При рассмотрении протеста представитель Шадринской межрайонной прокуроры Нигматуллин Р.И. доводы протеста поддержал.

Представитель административной комиссии Администрации города Шадринска на рассмотрение протеста прокурора не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протеста.

Колясников Е.В. на рассмотрение дела не явился. Судебная повестка возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу о наличии оснований для отмены постановления Административной комиссии города Шадринска №(от 19.01.2022г. и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в Административную комиссию города Шадринске по следующим основаниям.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия;.. виновность лица совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу административном правонарушении проверяется на основании имеющие и дополнительно представленных материалов законность обоснованность вынесенного постановления.

Часть 1 статьи 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусматривает административную ответственность за совершение действий, которые нарушают тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00 часов следующего дня (выполнение в квартире работ или совершение действий, создающих повышенный шум или вибрацию, использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных транспортных средствах, в киосках или павильонах, на балконах i подоконниках при открытых окнах, громкое пение и воспроизведение музыки, непринятие водителем мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), и: нарушение тишины и покоя граждан), за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, случае, если эти действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела об административном правонарушении установлено совершение Колясниковым Е.В. вмененного административного правонарушения. Доказательствами по делу являются: протокол об административном правонарушении 24.12.2021г., в котором Колясников Е.В. указал, что с протоколом согласен (л.д....); рапортом, из которого следует, что по адресу: ул.Февральская, 42-87 соседи злоупотребляют спиртным, шумят (л.д....); заявлением и объяснением П.Р.Г.., из которых следует, что соседи постоянно устраивают пьянки, шумят, двигают или ломают мебель, шум длится всю ночь, невозможно спать (л.д....).

Из протокола об административном правонарушении следует, что в период времени с 23-00 23.12.2021г. до 03-00 24.12.2021г. Колясников Е.В. находясь по адресу: г.Шадринск, ул.Февральская, 42-87, громко разговаривал, хлопал входной дверью в ночное время.

Оценивая доводы протеста прокурора об отсутствии оснований для признания совершенного Колясниковым Е.В. правонарушения малозначительным и освобождении его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Прокурор, обосновывая доводы протеста, указал, что обстоятельств, указывающих на отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, материалы дела не содержат.

Суд соглашается с доводами прокурора, поскольку противоправные действия Колясникова Е.В. продолжались значительное время - 4 часа, причем в ночное время, что мешало отдыху граждан, проживающим с ним по соседству. Кроме того, из объяснений П.Р.Г. следует, что Колясников Е.В. постоянно устраивает пьянки, шумит, шум длится всю ночь, из-за чего невозможно спать.

В связи с чем, основания для признания совершенного Колясниковым Е.В. правонарушения малозначительным отсутствуют.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ за совершение данного правонарушения, на момент вынесения решения не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации города Шадринска № от 19 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении Колясникова Е.В. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Административную комиссию города Шадринска.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.Ю.Шадрина