дело № 2-395/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сибай 13 апреля 2016 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Замановой З.Г.,
при секретаре судебного заседания Денисламовой Э.Н.,
с участием представителя истца Зиннурова Р.И.,
представителя ответчика Кусяткуловой Г.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахметова Ф.Р к Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о признании права приватизации на занимаемое жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Ахметова Ф.Р обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией МР <данные изъяты> район РБ (Наймодатель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого истцу и членам его семьи (супруга – ФИО4, <данные изъяты> г.р., дочь ФИО5, <данные изъяты> г.р., сын ФИО6) за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается также актом передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответу Администрации МР <данные изъяты> район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление директора Зауральского филиала БГАУ ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанная квартира находится в муниципальной собственности и числится в реестре муниципального имущества МР <данные изъяты> РБ. Истец, а также члены его семьи проживают в указанной квартире с сентября <данные изъяты> года, зарегистрированы в ней, что подтверждается адресными справками от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ОУ ФМС России по РБ в <адрес>, постоянно пользуются ею, так как иного жилья не имеют. В приватизации жилого помещения истец, а также его дети ранее не участвовали, семья состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в <адрес>. Полагая, что истец владеет данным жилым помещением на условиях социального найма, Ахметова Ф.Р обратился к ответчику с заявлением о заключении с последним договора о предоставлении жилого помещения в долевую собственность в порядке приватизации. Данное заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. На указанное заявление истцом посредством почтовой связи был получен ответ от Администрации МР <данные изъяты> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу и членам его семьи было отказано в заключении договора о предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Ответ мотивирован тем, что по мнению ответчика, договор социального найма вышеуказанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключался на период трудовых отношений Ахметова Ф.Р с Зауральским филиалом ФГОУ ВПО БГАУ. Просит суд обязать Администрацию МР <адрес> РБ заключить с Ахметов Ф.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: <адрес> собственность. Признать за Ахметов Ф.Р, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Определением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного на основании заявления истца, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора было привлечено ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет».
В судебном заседании истец Ахметова Ф.Р, представитель третьего лица – ФГБОУ ВПО «БГАУ» не участвовали, просили провести судебное заседание без своего участия.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца Ахметова Ф.Р - Зиннуров Р.И. исковое заявление поддержал, просил удовлетворить требования по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что к представленным ответчиком документам в виде постановления от ДД.ММ.ГГГГ, журналу необходимо отнестись критически, так как, постановление Администрации МР <данные изъяты> р-н РБ от ДД.ММ.ГГГГ № подписано неуполномоченным лицом, представителем ответчика не доказан факт предоставления исполнения обязанности полномочий главы <адрес> ФИО12 Кроме того, при принятии данного постановления, нарушена процедура отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а именно не уведомлены об изменении назначения использования спорной квартиры, заинтересованные лица – представители ФГБОУ ВПО «БГАУ», правами которого обременено права собственника; не представлено доказательств направления решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в адрес органов Управления Росреестра по РБ. К тому же считает, что указанное постановление вынесено позднее ДД.ММ.ГГГГ, так как из журнала регистрации решений Администрации МР <данные изъяты> р-н РБ следует, что запись о данном постановлении с № от ДД.ММ.ГГГГ подвергнута изменению, первоначальный текст был замазан «штрихом» и поверх первоначального текста написан новый текст. Кроме того, почерк и темп написания строчек в данной графе журнала не совпадает.
Представитель ответчика Администрации МР <данные изъяты> район ФИО9 в судебном заседании исковое заявление не признала, предоставила письменное возражение относительное требований истца, в котором указала, что в соответствии с п. 8 Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация МР <данные изъяты> район РБ приобрела в <адрес> и передала университету в безвозмездное пользование квартиру для преподавателей. В силу п. 2.1 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование, ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование на условиях настоящего договора на срок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственное недвижимое имущество: двухкомнатную квартиру для использования в целях проживания сотрудников Сибайского филиала ФГОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет». Решением Ученого совета Зауральского филиала «БГАУ» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была предоставлена семье Ахметовых, как сотрудникам филиала. Указала, что для того, чтобы семья Ахметова Ф.Р могла прописаться и пользоваться социальными гарантиями по месту жительства, Администрация пошла к ним навстречу и заключила типовой договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду (служебное жилье) муниципального района. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира отнесена в казну МР <данные изъяты> р-н РБ. Указала также, что в соответствии с условиями договора: п. 1 Договора найма следует, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на время трудовых отношений в Зауральском филиале ФГОУ ВПО «Башкирский аграрный университет» В силу п.п. 3 р. 15 раздела IV «Договора» настоящий договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений. Ахметова Ф.Р уволился по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, при этом не уведомил Администрацию. Копия трудовой книжки была предоставлена только в судебном заседании. Считает, что в связи с данными обстоятельствами у Администрации нет оснований для передачи спорной квартиры в собственность Ахметова Ф.Р Кроме того, указала, что для предоставления жилья по договору социального найма, гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в муниципальном районе <данные изъяты> р-н РБ. В отношении Ахметова Ф.Р, Администрацией МР <адрес> решение о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, не принималось, соответственно, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с ним является незаключенным. В качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий семья Ахметовых не состоит. Кроме того, указала, что в соответствии с п. 5.8 Договора № о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии заявления одной из Сторон о прекращении действия настоящего договора по окончании срока его действия, договор считается продленным на тех же условиях, какие были предусмотрены ранее. Никто из сторон данного Договора не заявил о расторжении, в связи с этим договор считается продленным на тех же условиях. Ахметова Ф.Р, требуя признать право собственности, затрагивает права и интересы ФГОУ ВПО «БГАУ», с которым договор на данный момент не расторгнут.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Постановлению <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в безвозмездное пользование ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ квартиры в <адрес>» следует, что в безвозмездное пользование ФГОУ ВПО «БГАУ» была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 40,8 кв.м., по адресу: <адрес>, также указано на необходимость заключения договора о передаче объекта в безвозмездное пользование.
Из акта № приема-передачи государственного имущества в безвозмездное пользование без даты следует, что <адрес> РБ передала, а ФГОУ ВПО «БГАУ» принял государственное имущество, указанное в приложении № к настоящему акту.
Согласно Перечню объекта государственного жилищного фонда и объекта социально-культурного и бытового назначения, передаваемого в безвозмездное пользование ФГОУ ВПО «БГАУ» (приложение № к договору о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование) следует, что ФГОУ ВПО «БГАУ» принял государственное имущество в виде жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.
Из трудовой книжки ТК № следует, что Ахметова Ф.Р ДД.ММ.ГГГГ принят на должность техника-лаборанта в Зауральский филиал ФГОУ ВПО «БГАУ». ДД.ММ.ГГГГ Ахметова Ф.Р был избран на должность старшего преподавателя кафедры агротехнологий. ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР <данные изъяты> район РБ (Наймодатель) и Ахметов Ф.Р (Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого истцу и членам его семьи (супруга – ФИО4, <данные изъяты> г.р., дочь ФИО5, <данные изъяты> г.р., сын ФИО6) за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается актом передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно адресным справкам от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ОУ ФМС России по РБ в <адрес> видно, что Ахметова Ф.Р, его супруга ФИО4, сын ФИО6, дочь ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сибайским территориальным участком Баймакского филиала ГУП БТИ РБ, следует, что Ахметова Ф.Р по материалам филиала право на приватизацию по <адрес> РБ не использовал.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией МР <адрес> РБ, справке от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ахметова Ф.Р, зарегистрированный по адресу: <адрес>, и его семья состоят на учете в секторе по жилищным программам Администрации МР <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ за № в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, участвуют в республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при рождении (усыновлении) детей и Федеральной целевой программе «Жилище» ДД.ММ.ГГГГ гг., не получали субсидию на приобретение жилья.
Согласно ответу Администрации МР <данные изъяты> район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление директора Зауральского филиала БГАУ ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, ответу Администрации МР <данные изъяты> район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Главы Администрации ГО <адрес> РБ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что вышеуказанная квартира находится в муниципальной собственности и числится в реестре муниципального имущества МР <данные изъяты> РБ. Указано, что на данное помещение заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений с преподавателем Зауральского филиала БГАУ ФИО11
Из заявления Ахметова Ф.Р от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации МР <адрес> РБ следует, что истец обратился к ответчику просьбой передать жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности МР <данные изъяты> р-н РБ, в долевую собственность на условиях договор о передаче жилого помещения в порядке приватизации.
Из ответа Администрации МР <данные изъяты> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ахметова Ф.Р и членам его семьи было отказано в заключении договора о предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Ответ мотивирован тем, что, по мнению ответчика, договор социального найма вышеуказанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключался на период трудовых отношений Ахметова Ф.Р с Зауральским филиалом ФГОУ ВПО БГАУ.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, изданного Министерством сельского хозяйства РФ «О ликвидации Зауральского филиала ФГБОУ ВО «Башкирский ГАУ», следует что принято решение о ликвидации в установленном порядке Зауральского филиала ФГБОУ ВО «БГАУ», место нахождения: <адрес>. В связи с чем в налоговые органы были внесены изменения.
Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права №. Какие либо обременения (ограничения) на жилое помещение не наложены.
Отметки, что жилое помещение передано (отнесено) к специализированному жилищному фонду не имеется.
Согласно постановлению и.о. главы Администрации МР <данные изъяты> район ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что двухкомнатная <адрес> жилого <адрес> РБ отнесена к специализированному жилищному фонду (служебное жилье) МР.
Решения о делегировании полномочий (возложения обязанностей) главы Администрации МР <данные изъяты> район РБ на ФИО12 не представлено. Копия решения «О возложении исполнения обязанностей главы Администрации МР <данные изъяты> р-н РБ» представленная ответчиком в суд, в нарушение ст.ст. 59,60 ГПК РФ, не содержит номера постановления, дату выдачи, из текста решения не усматривается с какой даты ФИО12 приступает к исполнению обязанностей главы Администрации МР <данные изъяты> р-н РБ, т.е. не обладает признаком допустимости.
Из постановления Администрации МР <данные изъяты> р-н РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов жилищного фонда в муниципальную казну МР <данные изъяты> район РБ» следует, что спорное жилое помещение изъято из оперативного управления МР <данные изъяты> р-н РБ и передано в муниципальную казну МР <данные изъяты> р-н РБ.
В пункте 2 постановления указано на необходимость Отделу строительства и ЖКХ Администрации МР <данные изъяты> р-н РБ предоставить в КУС МЗиО РБ по <адрес> РБ правоустанавливающие документы для внесения изменений в Реестр муниципального имущества МР <данные изъяты> р-н РБ.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как следует из ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст. 4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.
Суд, учитывая, что ответчик препятствует к заключению с истцом договора о предоставлении в собственность жилого помещения, приходит к выводу, что последний лишен возможности использовать свое право на приватизацию.
Из материалов дела следует, что ранее истец свое право на приватизацию не использовал, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП «БТИ РБ»
Так, на основании ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ одним из видов жилого помещения является квартира
Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Суд находит необоснованным довод ответчика, что спорное жилое помещение на момент заключения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ имело статус специализированного жилого помещения, так как отнесено к специализированному жилищному фонду, в силу следующего.
Согласно ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.
Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее по тексту - Правила).
Пункт 3 Правил не допускает отнесение к специализированному жилищному фонду жилых помещений, предоставленных в установленном порядке в пользование граждан (на основании договоров социального найма, найма, аренды), а также имеющих иные обременения прав на это имущество. Данное ограничение направлено на защиту жилищных прав, возникших у граждан или организаций по основаниям, предусмотренным законом, и не противоречит жилищному законодательству.
В соответствии с пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с момента принятия такого решения (п. 14 Правил).
В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденным Постановлением Правительства от 13.10.1997 г. N 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебной данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
В материалы дела доказательств внесения спорного жилого помещения в число служебных, его регистрации в установленном законом порядке в качестве такового и сохранения данного статуса на момент вселения истцов и до настоящего времени - не представлено.
Из п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ <...> N 42, принятого в соответствии с требованиями ст. ст. 92, 100 ЖК РФ, следует, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с абз. 3 п. 14 Правил решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Данная обязанность органом местного самоуправления - Администрации МР <данные изъяты> р-н РБ выполнена не была, что указывает на нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии постановления муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд соглашается с позицией истца, что к представленным ответчиком документам - постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, журналу регистрации постановлений Главы Администрации по основной деятельности (запись за номером №), необходимо отнестись критически, так как, постановление Администрации МР <данные изъяты> р-н РБ от ДД.ММ.ГГГГ № подписано неуполномоченным лицом, представителем ответчика не доказан факт предоставления на указанный период исполнения обязанности полномочий главы <адрес> ФИО12 Кроме того, при принятии данного постановления, нарушена процедура отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а именно не уведомлены об изменении назначения использования спорной квартиры, заинтересованные лица – представители ФГБОУ ВПО «БГАУ», правами которого обременено права собственника; не представлено доказательств направления решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в адрес органов Управления Росреестра по РБ. К тому же считает, что указанное постановление вынесено позднее ДД.ММ.ГГГГ, так как из журнала регистрации постановлений Главы Администрации по основной деятельности следует, что запись о данном постановлении с № от ДД.ММ.ГГГГ подвергнута изменению, первоначальный текст был замазан «штрихом» и поверх первоначального текста написан новый текст. Кроме того, почерк и темп написания строчек в данной графе журнала не совпадает.
Довод ответчика о том, что согласно статьям 49, 57 Жилищного кодекса РФ истцу не может быть предоставлено спорное жилое помещение по договору социального найма, так как истец не признан малоимущим гражданином и не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в <адрес>, суд находит необоснованным, исходя из следующего.
В рассматриваемом споре речь идет не о новом предоставлении истцу спорного жилого помещения по правилам статьи 47 ЖК РФ, а предметом спора является требование истца о заключении с ним договора безвозмездной передачи жилого помещения, признании права собственности в отношении уже занимаемого жилого помещения, предоставленного ему в сентябре <данные изъяты> года, и которое все эти годы является единственным местом жительства истца.
Таким образом, истец не требует обеспечения его новым жилым помещением, а ставит вопрос о заключении с ним договора безвозмездной передачи жилого помещения, признании права собственности в отношении жилого помещения, занимаемого на законных основаниях на протяжении длительного периода времени. Отсутствие такого договора в письменной форме лишает истца реализовать свои права как нанимателя, предусмотренные статьей 67 Жилищного кодекса РФ, а также Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В соответствии с положениями статей 2, 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Исключение из общего правила предусмотрено частью 1 статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Исходя из того, что при рассмотрении дела судом установлено, что к правоотношениям сторон подлежат применению нормы о договоре социального найма, поскольку занимаемая истцом квартира относится к ведомственному жилищному фонду социального использования, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приватизацию спорной квартиры на общих основаниях, поэтому в такой приватизации ему ответчиком отказано быть не может.
Доказательств наличия препятствий для передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, в отношении которого возник спор, стороной ответчика не представлено.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещении относится к муниципальному жилищному фонду. Истец с семьей фактически проживает в спорном жилом помещении с августа 2012 года, пользуется всеми правами и несут все обязанности в отношении спорной квартиры, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в том числе, по содержанию квартиры. Данных о том, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, включено в специализированный жилой фонд, является аварийным, материалы дела не содержат. Право на приватизацию жилого помещения истцами ранее не использовано, следовательно, истец вправе приватизировать занимаемое им жилое помещение.
Отсутствие же со стороны лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, согласия на приватизацию спорной квартиры не является основанием для отказа в передаче квартиры истцам в собственность в порядке приватизации.
Довод возражения о том, что спорное жилое помещение не может быть приватизировано истцом, так как с ним заключен договор найма жилого помещения и не заключался договор социального найма, суд находит несостоятельными, поскольку отсутствие такового не может препятствовать истцам в реализации жилищных прав в контексте ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Тем более исходя из положений ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции от 14.06.2012 г. (период предоставления истцам спорного жилья), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам лишь по договору социального найма жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.