Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5224/2011 от 05.10.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи:                                  Пияковой Н.А.

при секретаре:                                                               Дорониной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Патана Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе           г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Патана Т.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что решением УПФ РФ в Кировском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия тридцатилетнего специального медицинского стажа работы. В специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не включены период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Донецкого областного специализированного дома ребенка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в ГУСО «Областной центр усыновления, опеки и попечительства»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Истец указывает, что она не согласна с решением ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары, просит включить в специальный медицинский стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном порядке вышеуказанные периоды работы и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, т.е.                         с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Патана Т.А. и ее представители по устному заявлению Патана Е.А. и Патана С.А. уточнили исковые требования: просят включить в специальный медицинский стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, в календарном порядке периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Донецкого областного специализированного дома ребенка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в ГУСО «Областной центр усыновления, опеки и попечительства»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по              ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ             (л.д. 94).

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Кировскому району г. Самары - по доверенности Брыкина И.Н. требования истца не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель третьего лица - ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены правильно и своевременно, письменный отзыв не представлен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25
"О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Патана Татьяна Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась за назначением досрочной пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ УПФ РФ в Кировском районе                      г. Самары Патана Т.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 30-летнего требуемого специального стажа. Документально подтверждено                      17 лет 01 месяц 28 дней. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы, оспариваемые истцом:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Донецкого областного специализированного дома ребенка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной в ГУСО «Областной центр усыновления, опеки и попечительства»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации

Данный отказ ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары суд считает незаконным.

Судом установлено, что Патана Т.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Донецкий специализированный дом ребенка на должность медицинской групповой сестры (л.д.11).

Приказом №&14 от ДД.ММ.ГГГГ по Донецкому специализированному дому ребенка ДД.ММ.ГГГГ должность «медицинской групповой сестры» переименована в должность «воспитателя» согласно приказу МЗ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и переутвержденному штатному расписанию (л.д. 9,11-12).

Согласно ответу Донецкого специализированного дома ребенка от ДД.ММ.ГГГГ Патана Т.А. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Донецком специализированном доме ребенка в должности воспитателя и выполняла функции медицинской сестры (л.д.98).

Согласно Постановлению Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., должность - медицинская сестра и учреждение - Дом ребенка специализированный входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Учитывая, что Патана Т.А. работала в Донецком специализированном доме ребенка с ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры групповой засчитан истцу в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, истец, продолжая работать в указанном учреждении, не была переведена на должность воспитателя, а лишь была переименована её должность, и после переименования должности истец фактически продолжала выполнять функции медицинской сестры, кроме того, принимая во внимание, что истец на момент начала работы в Донецком специализированном доме ребенка окончила курсы медицинской сестры, в период работы в должности воспитателя в 1987 г. получила диплом по специальности «медицинская сестра», педагогического образования для осуществления функций воспитателя истец не имеет и не имела в спорный период работы, суд приходит в выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в указанный период Патана Т.А. фактически выполняла функции медицинской сестры.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Патана Т.А. работала в ГУСО «Центр усыновления, опеки и попечительства» в должности медсестры палатной, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.12-13).

Согласно Уставу ГУ «Областной Центр усыновления, опеки и попечительства» в редакциях от 2000 г. и 2006 г. одной из основных задач Центра является оказание детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей медицинской помощи (л.д.16-34,50-59).

Факт того, что Центр усыновления осуществляет медицинскую деятельность подтверждается также выданной лицензией № ФС-63-01-001071 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление доврачебной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи              (л.д.14-15).

Согласно должностной инструкции палатной медсестры, утвержденной Директором ГУ «Областной Центр усыновления, опеки и попечительства» основной задачей палатной медсестры является организация и проведение лечебно-профилактических мероприятий поступившим в Центр усыновления детям (л.д.36).

Согласно Постановлению Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., должность - медицинская сестра палатная входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары не включило истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ГУ «Областной Центр усыновления, опеки и попечительства» не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Однако судом установлено, что ГУ «Областной Центр усыновления, опеки и попечительства» помимо обеспечения временного проживания оказывает также медицинскую помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, Патана Т.А. в указанном учреждении работала в должности медсестры палатной, выполняя фактически лечебную деятельность. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы истцу, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Установлено, что Патана Т.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации (л.д.131-134).

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд полагает, что вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения необоснованно исключены из периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как, находясь на курсах повышения квалификации, истец повышал свою квалификацию, направлялся не по своему личному желанию, а работодателем. На время обучения за ним сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Учитывая обстоятельства дела, доказательства, суд приходит к выводу, что на                момент обращения в УПФ РФ в Кировском районе г. Самары Патана Т.А. имела необходимый специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем досрочная пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу, что уточненные требования истца являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Патана Т.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить Патана Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в календарном исчислении периоды:

- работы в должности воспитателя Донецкого областного специализированного дома ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы в должности медицинской медсестры палатной ГУСО «Областной центр усыновления, опеки и попечительства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары назначить пенсию Патана Т.А. с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                             подпись                       Н.А. Пиякова

Копия верна.

Решение вступило в законную силу:

Судья:                                                                                                /Н.А. Пиякова/

Секретарь:                                                                                         /М.В.Доронина/