Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-361/2022 ~ М-63/2022 от 13.01.2022

№ 2-361/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                15 февраля 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филатова Владимира Валентиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Филатов В.В. обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. В стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением он не согласен. В указанные периоды он работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в Уватском районе на Кальчинском месторождении. Это подтверждено справками о зарплате, записями в трудовой книжке. С учетом этих периодов его стаж в МКС составит 10 лет 5 месяцев 14 дней. Право на пенсию у него возникло в 57 лет 8 месяцев. С учетом переходного периода право на пенсию наступило ДД.ММ.ГГГГ. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органов пенсионного обеспечения своих обязанностей по представлению (корректировке) таких сведений не может нарушать его право на включение периодов работы в специальный стаж. На основании изложенного истец просил признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости незаконным; обязать Отделение включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и назначить пенсию с даты права.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ приняты к производству уточненные требования, в которых истец просил признать решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости незаконными; обязать Отделение включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и назначить пенсию с даты права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 15.02.2022 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) заменено его правопреемником ГУ - ОПФР по Тюменской области.

Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал, пояснил, что он работал в заявленные периоды в течение полного рабочего дня. На выходные они уезжали в г. Тобольск. Вахт тогда не было. На территории г. Тобольска он не работал.

Представитель истца Рыбьякова Н.Е. в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск.

Выслушав истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11) Филатову В.В. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Специальный стаж в МКС 8 лет 8 месяцев 9 дней, что в переводе в РКС составляет 6 лет 6 месяцев 6 дней. Страховой стаж на дату обращения составил 41 год 3 месяца. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения за период не отображены на индивидуальном лицевом счете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения сданы без указания территориальных условий.

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.54) Филатову В.В. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Специальный стаж в МКС 8 лет 8 месяцев 9 дней, что в переводе в РКС составляет 6 лет 6 месяцев 6 дней. Страховой стаж на дату обращения составил 41 год 3 месяца. В специальный стаж не засчитаны, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения сданы общими условиями без указания территориальных условий.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки Филатова В.В. (л.д.13-16) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в ДОАО «Тюменнефтеспецстрой» водителем первого класса (МКС), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Тюменнефтеспецстрой».

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-43) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения с территориальными условиями МКС сданы не за все время.

Факт работы Филатова В.В. в ОАО «Тюменнефтеспецстрой», в том числе на строительстве объектов на Кальчинском месторождении подтвержден архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-98).

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.121-123) следует, что ОАО «Тюменнефтеспецстрой» перешло на вахтовый метод работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99) следует, что решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тюменнефтеспецстрой» признано несостоятельным банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство на 6 месяцев.

Таким образом, у Филатова В.В. нет возможности представить уточняющую справку.

Свидетели С., Ф. показали, что в 1999 – 2001 гг. работали вместе с Филатовым В.В. в Уватском районе полный рабочий день. Филатов В.В. работал водителем. Вахты тогда не было. Показания свидетелей последовательны, подтверждаются расчетными листками Филатова В.В. за 1999 – 2001 гг., в которых указаны начисления районного коэффициента не менее 40 % (л.д.100-117).

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом совокупности представленных доказательств, принимая во внимание ликвидацию работодателя, подлежат включению в специальный стаж Филатова В.В. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления Филатова В.В. (л.д.47-48) следует, что впервые он обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включенных в специальный стаж по решению суда периодов его стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит 10 лет 5 месяцев 18 дней, что соответствует 7 годам 11 месяцам 21 дням в районах Крайнего Севера.

Право на пенсию у него возникло ДД.ММ.ГГГГ (через 6 месяцев после достижения 57 лет 8 месяцев).

Поскольку на момент обращения истец с учетом снижения возраста выработал необходимый специальный стаж с учетом засчитанных судом спорных периодов, пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Так как истец не представил суду новые документы, требование о признании незаконными решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № и решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии также подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части отказа в досрочном назначении Филатову Владимиру Валентиновичу страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в части отказа в досрочном назначении Филатову Владимиру Валентиновичу страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в стаж Филатова Владимира Валентиновича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                          И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2022.