Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6875/2014 ~ М-6278/2014 от 17.10.2014

Дело №2-6875/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2014 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Муравьевой Л.А.,

с участием истцов Маматхановой Н.Ю., Пимонова Ю.И., Пимоновой Р.П., Воробьева В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маматхановой Н. Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО4, а также Пимонова Ю. И., Пимоновой Р. П. и Воробьева В. Е. к <...> об обязании поставить на регистрационный учет по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Маматханова Н.Ю., в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, <дата> года рождения, и Крины, <дата> года рождения, а также Пимонов Ю.И., Пимонова Р.П., Воробьев В.Е., обратились в суд к <...> с иском об обязании поставить их на регистрационный учет по месту их жительства по адресу: <адрес>.

В обоснование своего требования истцы указали, что Маматханову Р.П. на праве собственности принадлежит 2-ух этажный жилой дом, общей площадью 324,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании декларации об объекте недвижимого имущества от <дата>., договора купли-продажи земельного участка от <дата> <номер> (запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <номер> от <дата> года. В соответствии с техническим паспортом от <дата>. инвентарный номер дома <номер>, литера А. На первом этаже дома расположен холл, гостиная, санузел, ванная, коридор, 2 жилые комнаты, котельная и кладовая. На 2 этаже - холл, 4 жилых комнат, 2 ванны, кладовая, коридор, санузел, туалет, подсобная комната. Указанный жилой дом расположен на земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для дачного строительства с правом возведения жилого дома, регистрации и проживании в нем, общей площадью 2049 кв.м.. Земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала, кадастровый номер: <номер>, запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <номер> от <дата><адрес> истцы проживают одной семьей в жилом доме, которое является единственным возможным для них местом жительства. Отсутствие регистрации лишает их возможности реализовать свое конституционное право на социальное обеспечение. Дом полностью соответствует нормативам: является изолированным, имеет фундамент, обладает системой автономного отопления, водоснабжения, а также подведенной электроэнергией.

В судебном заседании истцы поддержали свое требование по основаниям, изложенным в заявлении и просили их удовлетворить.

Ответчик <...>, извещенный надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не выделил.

Привлеченный судом в качестве третьего лица Маматханов Р.П. поддержал требования своей жены и ее родителей, ссылаясь на то, что он также зарегистрирован в вышеуказанном доме по решению суда от <дата>г..

Выслушав истцов и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение искового требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Абзац 2 ст.1 признан не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 №13-П в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.3 ст.79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 №1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Из свидетельства о государственной регистрации права <номер>, выданного <дата>г., Маматханову Р.П. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2049 кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- для дачного строительства с правом возведения жилого дома и с правом регистрации проживания в нем по адресу: <адрес>, расположенный в южной части кадастрового квартала (л.д.29).

За Маматхановым Р.П. в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на двухэтажный жилой <адрес>», расположенный на указанном выше земельном участке (л.д.30).

Из пункта 2 ст.2 приведенного выше Закона следует, что настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем садовом участке другим лицам, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации одновременно обязывает его соблюдать помимо градостроительных и строительных норм и правил требования пункта 2 статьи 260 данного Кодекса об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Согласно ст.85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к определенным территориальным зонам, в частности, жилой зоне и зоне сельскохозяйственного использования (пункт 1), причем земельные участки в населенных пунктах в составе зоны сельскохозяйственного использования (в отличие от земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых, как указано в статье 77, для нужд сельского хозяйства) используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки (пункт 11).

С учетом того, что Градостроительный кодекс РФ позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Одним из принципов, на которых основывается Земельный кодекс РФ и иные акты земельного законодательства, является принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Одновременно в земельном законодательстве и в законодательстве о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сохранен принцип целевого использования садового земельного участка, при том, что гражданским и жилищным законодательством возможность использования жилых строений в иных, помимо отдыха граждан, целях, в том числе для постоянного или преимущественного проживания, не исключается.

Таким образом, строение, имеющее статус жилого и в установленном порядке зарегистрированное, предполагает возможность не только временного, но и постоянного проживания в нем.

Согласно п.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. При этом жилой дом относится к жилым помещениям (п.1 ст.16 ЖК РФ).

На основании п.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами. Об этом говорится в пункте 3 статьи 15 Жилищного кодекса РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Кроме того, Постановлением от 14.04.2008 года № 7-П Конституционный Суд РФ обеспечил возможность регистрации по месту жительства гражданам - собственникам жилых строений, возведенных на садовых земельных участках, отнесенных к землям населенных пунктов, пригодных для постоянного проживания и соответствующих требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилому дому.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что требование истцов об обязании ответчика зарегистрировать их по месту жительства по указанному выше адресу подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░4, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

<...>