Решение по делу № 2а-961/2020 от 20.05.2020

      КОПИЯ                                 66RS0008-01-2020-001233-16

Дело № 2а-961/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2020 года                             город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Сорокиной Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ежовой Е.В.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Борисовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к Беляеву А.С. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

    УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Беляеву А.С., в котором просит установить в отношении Беляева А.С. дополнительное административное ограничение в виде: обязательства являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц (в совокупности 4 раза).

В обоснование заявленных требований указано, что Беляев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 01 сентября 2014 года Дзержинским районным судом города Нижний Тагил Свердловской области по части 2 статьи 162, части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, освобожден 13 апреля 2018 года из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 02 апреля 2018 года условно-досрочно на срок 9 месяцев 28 дней. Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 10.04.2019 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до 13.04.2026 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью. Ответчик в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 05.02.2020. 16.12.2019 по статье 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 30.11.2019 - по части 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом неоднократного привлечения ответчика в период административного надзора к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и неисполнение административных обязанностей просит установить дополнительное ограничение в виде 2 дополнительных явок на регистрацию, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил заявление, где просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что признает административные исковые требования.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются правовые основания для установления судом дополнительного ограничения.

Суд, огласив иск, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 01 сентября 2014 года Беляев А.С. осужден по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «а, в» ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06 ноября 2014 года (л.д.14-20).

    13 апреля 2018 года Беляев А.С. освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 02 апреля 2018 года условно-досрочно на 9 месяцев 28 дней.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 10 апреля 2019 года, вступившим в законную силу, в отношении ответчика установлен административный надзор на срок до погашения судимости до 13.04.2026 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Однако судом установлено, что ответчик в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность – 05.02.2020. 16.12.2019 по статье 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 30.11.2019 - по части 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.

Указанное подтверждается протоколами об административным правонарушениях, постановлениями о назначении административных наказаний, сведениями из административной практики; не оспаривается административным ответчиком.

С учетом неоднократного привлечения ответчика в период административного надзора к административной ответственности, истец просит установить дополнительное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в ОВД и запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора у ответчика не истек.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено выше судом, Беляев А.С. три раза в течение календарного года привлекался к административной ответственности, о чем представлены сведения.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ответчика и обстоятельств преступления, за которое он был осужден, характера совершенных им административных правонарушений, а также признательной позиции административного ответчика по установлению в отношении него дополнительных ограничений, изложенной в заявлении в адрес суда, а также того обстоятельства, что установление ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органов полиции, суд полагает, что требование административного истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении Беляева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <Адрес>, удовлетворить.

Возложить на Беляева А.С. дополнительное административные ограничения в виде

- двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно);

- запрета пребывания в местах, где реализуется и осуществляется распитие спиртных напитков.

Начало исчисления срока дополнительного ограничения производить с момента вступления решения в законную силу.

Разъяснить Беляеву А.С., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья:     подпись                        Е.Ю. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2020 года.

Судья:    подпись                        Е.Ю. Сорокина

Копия верна: Судья-                        Е.Ю. Сорокина