Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2019 ~ М-151/2019 от 17.01.2019

КОПИЯ

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2019 года           г.о. Самара

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре           Жарковой И.А., с участием представителя истцов - Бутузовой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридонова А. Г., Спиридоновой Н. П., Спиридонова В. Г., Спиридонова Г. Ф. к МКУ «Управление муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>», Администрации сельского поселения Черновский муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Спиридонов А.Г., Спиридонова Н.П., Спиридонова В.Г., Спиридонова Г.Ф. обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что им на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли каждому) принадлежит квартира в одноквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в которой они зарегистрированы и проживают. Фактически квартира является жилым домом, что подтверждается сведениями БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жилое здание расположено на земельном участке из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок, площадью 1055 кв.м, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:17:0902006:58. Правоустанавливающим документом на земельный участок является выписка из похозяйственной книги № л/сч 25ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг., № л/сч 26ДД.ММ.ГГГГ-2015 гг. Администрации с.<адрес>. При их обращении в регистрирующий орган для осуществления внесения изменений в сведения ГКН о ранее учетном объекте недвижимости - жилом помещении, получен отказ, на том основании, что в договоре жилое помещение указано как квартира, а по техническому описанию - жилой дом. Кроме того, в связи с передачей в 1998 г. в порядке приватизации муниципального имущества жилого дома в собственность семьи Спиридоновых, к ним перешло право пользования на приусадебный земельный участок, и, соответственно, возникло право на приватизацию земельного участка. Вместе с тем регистрация права собственности на земельный участок на одного члена семьи Спиридонова Г.Ф. на основании выписки из похозяйственной книги, нарушает право остальных сособственников на приватизацию земельного участка, что противоречит принципу единства судьбы здания и земли. По их обращению проведены геодезические измерения земельного участка, подготовлен план установления местоположения границ земельного участка. Площадь земельного участка по фактическому использованию в границах существующих ограждений составила 1064 кв.м, участок расположен в зоне Ж-1, споров по границам участка не имеется, поскольку смежные участки уточнены по материалам межевания. Картографическим материалом, определяющим существование границ земельного участка на местности 15 и более лет, являются материалы инвентаризации земель с.<адрес> и калька БТИ на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ Просят суд: признать за ними право общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) на жилой дом, общей площадью 74,10 кв.м, жилой площадью 41,10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ними право общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) на земельный участок, уточненной площадью 1064 кв.м, с кадастровым номером 63:17:0902006:58, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, участок 10 и установить его границы, в соответствии с каталогом координат поворотных точек в согласно плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Юртайкиной О.П.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Бутузова З.Р. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Черновский муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте разбирательства дела извещались судом надлежащим образом.

Администрация сельского поселения Черновский муниципального района <адрес> представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что относительно удовлетворения иска не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие свое представителя.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте разбирательства дела извещены судом надлежащим образом, о чем имеются расписки.

Заслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, является признание права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 7 указанного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В силу ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу вышеприведенных норм указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно статье 16 ЖК РФ жилой дом и квартира являются видами жилых помещений. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, под жилым домом, по смыслу статьи 292 ГК РФ в ее системной взаимосвязи со статьей 16 ЖК РФ, понимается одноквартирный жилой дом (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В10-4)

Из материалов дела следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы и постоянного проживают: Спиридонов Г.Ф., с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время; Спиридонова Н.П. (супруга), с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время; Спиридонов А.Г. (сын), с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время; Спиридонов В.Г. (сын), с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время; Спиридонов В.В. (внук) с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки, выданной Администрацией с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в МП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, в филиал «Черновский» МП ПОЖКХ <адрес> передал Спиридонову Г.Ф. в совместную долевую собственность, занимаемую им и членами семьи: Спиридоновой Н.П., Спиридонову А.Г., Спиридонову В.Г., квартиру, общей площадью 74,1 кв.м, жилой площадью 41,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим договором от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской выписка из похозяйственной книги № л/сч 25ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг., № л/сч 26ДД.ММ.ГГГГ-2015 гг. Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес>.

Фактически указанная квартира является жилым домом со следующими характеристиками: год постройки дома - 1961,         этажность - 1, количество комнат - 3, жилая площадь - 41,10 кв.м, общая площадь - 74,10 кв.м, что следует из расчета оценки стоимости квартиры передаваемой в личную собственность граждан, выполненного БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы обращались в регистрирующий орган о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на здание, согласно представленному договору передачи квартир в собственность граждан и расчету оценки стоимости квартиры, однако получили уведомление об отказе от ДД.ММ.ГГГГ, по основанию несоответствия представленных документов, поскольку объектом является помещение.

Данное обстоятельство является препятствием для истцов в оформлении во несудебном порядке права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Вместе с тем как следует из материалов дела, жилое помещение, в котором проживают Спиридонов Г.Ф. и другие истцы, состоит из одной квартиры, имеющей 3 комнаты, то есть является одноквартирным жилым домом, что также подтверждается техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ООО «ГК-Спец» Юртайкиной О.П. от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что за истцами может быть признано право общей долевой собственности (по 1/4 доле в праве каждому) на занимаемое ими жилое помещение (жилой дом) в порядке приватизации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из материалов дела следует, что жилой дом, занимаемый истцами, располагается на земельном участке с категорией земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 63:17:0902006:58, площадью 1055 кв.м. Однако границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Черновский муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресов», земельному участку с кадастровым номером 63:17:0902006:58, присвоен почтовый адрес: <адрес>, сельское поселение Черновский, <адрес>, участок 10.

Правоустанавливающим документом на земельный участок является выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, площадью 1000 кв.м, выданная на имя Спиридонова Г.Ф., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № л/сч 25ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг., № л/сч 26ДД.ММ.ГГГГ-2015 гг. Администрации с.<адрес>.

Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до ДД.ММ.ГГГГ регулировались ст. 36 ЗК РФ, в настоящее время - ст. 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду.

Таким образом, с учетом приведенных норм, суд полагает, что за Спиридоновым Г.Ф. может быть признано право собственности на спорный земельный участок. Вместе с тем считает, что признание права собственности на одного члена семьи - Спиридонова Г.Ф. на основании Выписки из похозяйственной книги, нарушает право остальных собственников жилого помещения на приватизацию земельного участка, которые также вправе зарегистрировать на него свое право.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что за истцами может быть признано право общей долевой собственности (по 1/4 доле в праве каждому) на вышеуказанный земельный участок.

Из материалов дела следует, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (части 8 - 10).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:17:0902006:58 подготовлен план. По данным ЕГРН сведения о даном земельном участке внесены по материалам инвентаризации земель с.<адрес>, площадь участка 1055 кв.м.

По данным Администрации с.<адрес> на данный земельный участок имеются материалы инвентаризации 2002 г., изготовленные ЗАО НПЦ «ГРАН» в материалах участок обозначен номером 06:058 площадью 0.1055 га. Граница участка в подготовленном кадастровом инженером плане установлена по фактическому использованию земельного участка, а также приняты координаты смежных земельных участков с кадастровыми номерами 63:17:0902006:5 и 63:17:0902006:59 ранее внесенные в ЕГРН по материалам межевания. План границ изготовлен на площадь 1064 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Черновский данный земельный участок расположен в границе населенного пункта <адрес>, в зоне Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Минимальные и максимальные размеры земельных участков для данной зоны установлены на основании ПЗЗ.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что границами земельных участков являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней. Площадь спорного земельного участка по результатам измерений составила 1064 кв.м., что не противоречит ПЗЗ. Границы земельных участков согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка по адресу: <адрес>, участок 10, пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Спиридонова А. Г., Спиридоновой Н. П., Спиридонова В. Г., Спиридонова Г. Ф. удовлетворить.

Признать за Спиридоновым А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Спиридоновой Н. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Спиридоновым В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Спиридоновым Г. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по 1/4 доле в праве за каждым, на жилой дом, 1961 года постройки, общей площадью 74,10 кв.м, жилой площадью 41,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за Спиридоновым А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Спиридоновой Н. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Спиридоновым В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Спиридоновым Г. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по 1/4 доле в праве за каждым, на земельный участок с кадастровым номером 63:17:0902006:58, площадью 1064 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Черновский, <адрес>, участок 10.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:17:0902006:58, площадью 1064 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Черновский, <адрес>, участок 10, согласно плану, подготовленному кадастровым инженером Юртайкиной О.П. от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со следующими координатами:

Номер точки	Координаты
	X	Y
1	386533.53	1395352.38
2	386535.90	1395377.59
3	386568.68	1395374.24
4	386574.33	1395373.69
5	386579.55	1395372.60
6	386576.34	1395354.72
7	386565.81	1395348.80
8	386543.42	1395351.07
9	386538.66	1395351.55
1	386533.53	1395352.38

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о вышеуказанных объектах недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья:         (подпись) Е.А. Тимагин

Решение суда в окончательной форме составлено 18.03. 2019 года.

Судья:                        (подпись)                           Е.А. Тимагин

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_________________________________И.А.Жаркова                          (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.