Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4847/2017 (2-21210/2016;) ~ М-14191/2016 от 17.10.2016

копия

№ 2-4847/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Бухольцевой А.С.,

с участием:

истца Морозова В.В., его представителя Артюкова С.А.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Ярлыковой В.В., действующей на основании доверенности от 01.09.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Валерия Васильевича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Морозов В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании суммы.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за период с 2011 года по 2016 года, в связи с получением новой справки о среднемесячном заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ отказало в перерасчете установленного размера пенсии. Полагает отказ незаконным и нарушающим его пенсионные права.

Уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать недополученную пенсию в размере 752 661 рубль 33 копейки, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 10 200 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 968 рублей.

В судебном заседании истец Морозов В.В., его представитель Артюков С.А., заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска – Ярлыкова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ Морозова В.В. с заявлением о назначении пенсии, ему была назначена пенсия по представленным документам. ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.В. обращался с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку о заработной плате ОАО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ, отношение заработка составило 2.664. Законодательством не предусмотрена возможность самовольного увеличения размера пенсии, соотношение пенсии максимальное.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд находит, заявленные Морозовым В.В. требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу требований статьи 15 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР/ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1.671 руб.). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ Морозову В.В. назначена страховая пенсия по старости в размере 8 076,19 руб.

На основании распоряжения об индексации по причине корректировки с увеличением страховой части с ДД.ММ.ГГГГ Морозову В.В. установлена пенсия в размере 9 252,04 руб. Распоряжением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Морозову В.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлена пенсия в размере 10 746,13 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.В. обратился с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о перерасчете размера пенсии на основании справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» за период работы истца 1985г. – 1990г. Распоряжением № на основании заявления Морозова В.В. произведен перерасчет размера страховой пенсии и установлена пенсия в размере 14 264,01 коп.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив новую справку о среднемесячном заработке за период 2011-2016 года. ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска возвратило заявление без рассмотрения, с указанием на то, что на основании ФЗ № для перерасчета пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Сведения по уплате страховых взносов за 2011-2015 учтены при начислении пенсии. Также разъяснено, что в августе производится корректировка размера пенсии с учетом страховых взносов за полный календарный год поступившие на лицевой счет застрахованного лица и не учтенные после последней корректировки.

На письменное обращение Морозова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска направлен ответ ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что со справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.В. обращался в 2013 году, по которой выбран оптимальный вариант за период работы 1985-1989 годы с отношением заработка 2.664 и учтено максимально возможное отношение 1,2. Кроме того сообщено, что согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой пенсии по старости с учетом индивидуального пенсионного коэффициента за период службы в рядах Советской армии, в результате которого с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии увеличился и составил 14 264,01 руб.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1642-О, срок, с которого производится перерасчет пенсии, в том числе в сторону увеличения, устанавливает порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, чем обеспечивает им возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствует своевременному обращению за перерасчетом пенсии. Такое правовое регулирование не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Установление же срока перерасчета пенсии по старости в сторону увеличения с момента возникновения права на назначение пенсии независимо от времени обращения за таким перерасчетом, к чему, по существу, сводится требование истца, является исключительно прерогативой законодателя.

С учетом изложенного, суд не усматривает правовых оснований для признания решения незаконным и возложения на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска обязанности произвести перерасчет пенсии истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Морозову В.В. о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

При этом суд учитывает, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии.

Материалами дела установлено, что при обращении с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в 2013 году Морозову В.В. произведен перерасчет страховой пенсии, выбран оптимальный вариант за период работы 1985-1989 годы с отношением заработка 2.664. Вместе с тем применить данный коэффициент при начислении пенсии истцу не представляется возможным, т.к. в силу абз. 10 п. 3 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. Оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ, как из наиболее выгодного для него варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета не имеется.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, суд не усматривает оснований для удовлетворения производного требования о взыскании с УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска суммы в размере 752 661,33 руб.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения ч. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции РФ и Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения истца за назначением пенсии, положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 год №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Проанализировав вышеуказанные положения материального закона, суд приходит к выводу, что законных оснований для взыскания с Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска в пользу Морозова В.В. компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем, полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований в данной части.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе; расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая приведенные нормы процессуального права, результат рассмотрения дела, суд полагает необходимым отказать истцу в возложении обязанности на ответчика ответственности по возмещению расходов по уплате государственной пошлины и оплате юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Морозова Валерия Васильевича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании суммы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2017 года.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова