Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2021 (2-1289/2020;) ~ М-1264/2020 от 10.12.2020

№ 2-42/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                                        21 января 2021 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи – Ахмедшиной А.Н.,

при секретаре – Шукуровой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-42/2021 по иску Скоробогатова Сергея Александровича, выступающего в лице представителя по доверенности Первухиной Аллы Павловны к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о принятии жилого помещения в муниципальную собственность, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма с правом на переселение,

УСТАНОВИЛ:

Скоробогатов С.А., выступая в лице представителя по доверенности Первухиной А.П., обратился в суд с иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признании за истцом права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма с правом переселения из аварийного жилого помещения, в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в которое вселился как член семьи нанимателя ФИО1, его родной бабушки, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1. на основании постановления правления Ялуторовского района от 21.02.1995, взамен аварийного жилья. Почему не был оформлен и выдан ордер на жилое помещение, истцу неизвестно. На обращение к ответчику для заключения с ним договора социального найма истец получил отказ, мотивированный тем, что квартира не является объектом реестрового учета муниципального образования город Ялуторовск. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют. Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Ялуторовска от 23.05.2013 жилой дом по <адрес>, признан непригодным для проживания и на основании распоряжения ответчика от 27.08.2020 земельный участок и жилые помещения в данном многоквартирном доме подлежат изъятию в целях переселения граждан из аварийного жилого фонда. Истец считает, что вселен в квартиру на законных основаниях и, с течением длительного времени (15 лет), приобрел статус нанимателя данного жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, имеет право на переселение из непригодного жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу многоквартирном жилом доме, в другое жилое помещение, пригодное для проживания, по договору социального найма. Других жилых помещений у истца не имеется.

Истец Скоробогатов С.А., его представитель Первухина А.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования признают в полном объеме.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Скоробогатов С.А. с 12.01.2005 и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.19).

Указанное жилое помещение на основании постановления правления Ялуторовского райпо от 21.02.1995, постановления Администрации города Ялуторовска Тюменской области № 81 от 06.04.1995, было выделено ФИО1 взамен аварийного жилья, расположенного в <адрес> (л.д.24,25,59-61).

В заявлении, поступившем в администрацию города Ялуторовска 23.03.1995, председатель правления райпо просил выдать ФИО1 ордер на предоставленную <данные изъяты>комнатную квартиру № по <адрес>, составом семьи 3 человека (л.д.27).

Сведения об оформлении и выдаче ФИО1 ордера материалы дела не содержат, и ответчиком не представлены. При этом, ответчик не оспаривает факт предоставления ФИО1. вышеуказанной квартиры.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). С 23.05.1995 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (л.д.50).

Также, в спорной квартире с 24.05.1995 был зарегистрирован по месту жительства ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (л.д.17,50).

Истец Скоробогатов С.А. является внуком ФИО1 что подтверждается свидетельством о его рождении, записью акта о рождении ФИО2 (л.д.18,54).

На обращение истца по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, ответчиком 18.11.2020 дан ответ о невозможности заключения договора социального найма, поскольку жилое помещение № в доме № по <адрес> не является объектом реестрового учета муниципального образования город Ялуторовск (л.д.20).

Согласно информации об основных характеристиках объекта недвижимости от 02.12.2020, расположенного по адресу: Тюменская <адрес>, назначение объекта – жилое помещение, площадь – <данные изъяты> кв.м., дата присвоения кадастрового номера 26.11.2011, кадастровый номер №, виды разрешенного использования отсутствуют (л.д.35).

Размер площади спорной квартиры подтвержден также экспликацией, содержащейся в техническом паспорте квартиры, из которой следует, что общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м., из них кухня – <данные изъяты> кв.м., комната <данные изъяты> кв.м. (л.д.33-34).

Согласно информации ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации», по состоянию на 28.01.1999 регистрация права собственности на вышеуказанную квартиру органами технической инвентаризации не производилась (л.д.32).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных права на данную квартиру отсутствуют, в реестре муниципальной собственности города Ялуторовска квартира не значится (л.д.21,35).

В силу п. 2 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах), п. 1 Приложения 3 определяет, что к муниципальной собственности относится жилищный фонд.

Согласно п. 1 Приложения 3 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

В связи с этим, поскольку квартира находится на территории <данные изъяты>, она подлежала передаче в муниципальную собственность города Ялуторовска.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование истца о возложении обязанности на Администрацию города Ялуторовска Тюменской области принять квартиру в муниципальную собственность является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением (квартирой), суд исходит из следующих положений закона:

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в период возникновения прав на жилое помещение Скоробогатовой Л.Ф.) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Учитывая обстоятельства дела, представленные доказательства, наличие регистрации по месту жительства (прописки) в спорном жилом помещении, а также то, что Скоробогатов С.А. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Ялуторовска не состоит (л.д.58), объектов недвижимости в собственности не имеет (л.д.49,52), суд приходит к выводу, что у Скоробогатова С.А. возникло право пользования спорной квартирой, поскольку он был вселен нанимателем ФИО1. в данное жилое помещение как член семьи. Кроме того, с момента вселения истца (внука нанимателя) и ФИО2 (сына нанимателя) в спорную квартиру, ответчик не оспаривал законность вселения и проживания в жилом помещении истца и его отца.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как следует из заключения Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ялуторовска от 23.05.2013 за №78, многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям, предусмотренным п.34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (л.д.28-29).

Распоряжением Администрации города Ялуторовска Тюменской области №677-р от 27.08.2020 земельный участок по адресу: <адрес>, и жилые помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном на указанном земельном участке, в том числе спорная квартира №, изъяты для муниципальных нужд муниципального образования город Ялуторовск (л.д.30-31).

Ответчиком заявлено о признании иска в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ признание иска подлежит принятию судом, поскольку не нарушает закон и права третьих лиц.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок под указанным жилым домом и жилые помещения, находящиеся в жилом доме, в том числе спорная квартира №, изъяты для муниципальных нужд муниципального образования город Ялуторовск, истец как наниматель изъятого для муниципальных нужд жилого помещения имеет право на переселение из аварийного жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скоробогатова Сергея Александровича, выступающего в лице представителя по доверенности Первухиной Аллы Павловны к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о принятии жилого помещения в муниципальную собственность, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма с правом на переселение – удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию города Ялуторовска Тюменской области принять в муниципальную собственность жилое помещение – квартиру №, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Скоробогатовым Сергеем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма с правом переселения из аварийного жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 22 января 2021 года.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

            Судья                                                              А.Н. Ахмедшина