Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2019 (12-273/2018;) от 17.12.2018

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Томск                                           20 мая 2019 года

Судья Томского районного суда Томской области Богданов М.А., рассмотрев жалобу защитника Гусарова В.Г. на постановление от 06.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

По постановлению государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора №10673342183428371201 от 06.12.2018 О. по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Административное правонарушение выразилось в том, что 29.11.2018 в 14:57:41 на 113 км 694 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ» Томская область собственник (владелец) транспортного средства марки «MAH TGX 18.440 4X2 BLS Грузовой тягая седельный», государственный регистрационный знак № в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Защитник Гусаров В.Г. обратился в суд с жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что О. оформлена маршрутная карта № на транспортное средство «MAH TGX», государственный регистрационный знак №, на период поездки с 05:26 час. 29.11.2018 по 05:26 час. 06.12.2018, а также согласно расчетной записи № им 29.11.2018 в 04:27 час. произведена плата за указанное транспортное средство при его предстоящем движении по автомобильной дороге общего пользования Р255 на участке 116 км (<адрес>), оплачиваемое расстояние 5,75 км. Из чего следует, что по состоянию на 29.11.2018 14:57:41 О. исполнена обязанность по внесению платы за движение транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования, следовательно, отсутствует само событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Защитник Гусаров В.Г. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

О. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало.

Выслушав защитника, оценив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как установлено ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

По ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе, осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим ФЗ, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.31.1 указанного закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как установлено п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

    Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №1701151, свидетельство о поверке №СП 1703026 действительно до 05.03.2019.

    Собственником (владельцем) транспортного средства «MAH TGX», государственный регистрационный знак №, является О.

    Согласно ответам ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные Системы» маршрутная карта № оформлена для движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком № по маршруту <адрес> - Р255, 116км, в период с 29.11.2018 05:26:00 по 06.12.2018 05:26:00 (по московскому времени). Данная маршрутная карта на 10,94 рублей оплачена 29.11.2018 в 04:27:38, маршрутная карта № предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении, что также подтверждается маршрутной картой, детализацией начислений платы по транспортным средствам.

С учетом изложенного, по состоянию на 29.11.2018 в 14:57:41 оплата О. за транспортное средство в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством произведена в установленном порядке, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

    В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении    подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

    Жалобу защитника Гусарова В.Г. удовлетворить.

Постановление №10673342183428371201 от 06.12.2018 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении О. отменить.

Дело об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья:     М.А. Богданов

Секретарь:     А.А. Гололобова

Оригинал решения в деле № 12-18/2019 в Томском районном суде Томской области, уникальный идентификатор дела №70RS0005-01-2018-002735-96