Решение по делу № 2-668/2018 ~ М-610/2018 от 04.07.2018

Дело № – 668 / 2018 года.

Поступило 03.07.2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2018 года р.п.Маслянино

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Гущиной Л.А.,

при секретаре Фокиной А.В.,

с участием помощника прокурора Маслянинского района Киянициной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Маслянинского района в интересах неопределенного круга лиц к Грошеву С. Д. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Маслянинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Грошеву С.Д. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указывая, что прокуратурой Маслянинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что (дата) Грошеву С.Д. выдано водительское удостоверение № № категории В, С. Согласно информации ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» Грошев С.Д. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: синдром алкогольной зависимости 2 степени. На основании ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного процесса. В соответствии с ч.ч. 1,2, 4 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В силу ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Прокурорской проверкой установлено, что Грошев С.Д. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: синдром алкогольной зависимости 2 степени. Данное обстоятельство препятствует Грошеву С.Д. управлять транспортным средством, поскольку управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации зашита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. Согласно ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора ________ Кияницина О.Г. в судебном заседании требования, указанные в исковом заявлении, поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Грошев С.Д. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (дата), что подтверждается почтовым уведомлением. Возражений по иску суду не представил, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Маслянинскому району в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещены. В заявлении начальник просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя. Возражений по иску не имеет.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституци­онного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года N196-ФЗ "О без­опасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движе­ния осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по меди­цинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является опре­деление наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными сред­ствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движе­ния" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами ( ч.1 ст.28 ФЗ № 196-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Судом установлено, что согласно информации ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» от (дата), Грошев С.Д. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: синдром алкогольной зависимости 2 степени (л.д. 8-10).

Согласно информации ГУ МВД России по ________ Грошев С.Д., (дата) года рождения, имеет водительское удостоверение № категории В, С, которое действительно до (дата) (л.д. 7).

При указанных обстоятельствах наличие водительского удостоверения у Грошева С.Д., состоящего на учете у нарколога, влечет не только неправомерное управление транспортными средствами, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, пешеход и водитель являются участниками дорожного движения. Пунктом 1.5. правил дорожного движения закреплено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

Грошев С.Д. нарколога регулярно не посещал, данных за стойкую трехлетнюю ремиссию у Грошева С.Д. нет. Доказательств, подтверждающих наличие стойкой ремиссии (выздоровления), Грошевым С.Д. суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Грошева С.Д. установлено наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора ________ в интересах неопределенного круга лиц к Грошеву С. Д. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права Грошева С. Д., (дата) года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № №, выданного (дата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -