Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-512/2020 от 06.08.2020

Дело № 12-512/20

РЕШЕНИЕ

23 сентября 2020 года                         г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Олесик О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (Росимущество) на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <дата> КоАП РФ,

установил:

указанным постановлением производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <дата> КоАП РФ, в отношении ФГКУ «Седьмой отдельный авиационный отряд» прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с судебным решением, представитель Росимущества обратился с жалобой, в которой просит его отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет один год и на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.

В судебном заседании представитель Росимущества Стецкив Р.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней доводам.

Защитник Черненко Д.А. возражал против доводов жалобы, представил письменные пояснения.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и представленные доказательства, проверив материалы дела в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. <дата> непредставление или ненадлежащее представление сведений (информации) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области приватизации и управления государственным имуществом, если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. <дата> КоАП РФ, составляет 3 месяца.

После истечения данного срока, согласно положениям ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии в действиях лица, в отношении которого велось производство состава правонарушения), обсуждаться не может.

На момент рассмотрения дела мировым судьей истек трехмесячный срок с момента, когда произошло событие, описанное в протоколе об административном правонарушении – <дата>. При этом материалы дела об административном правонарушении поступили к мировому судье уже за пределами срока привлечения к административной ответственности – <дата>.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

При таких обстоятельствах, вопрос о наличии в действиях ФГКУ «Седьмой отдельный авиационный отряд» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. <дата> КоАП РФ, обсуждаться не может.

Произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления (решения) как общее правило, недопустим.

С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшегося по делу решения не имеется. Постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения, жалоба представителя Росимущества – без удовлетворения.

Довод жалобы о годичном сроке давности привлечения к административной ответственности является ошибочным и основанным на неправильном толковании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <дата> КоАП РФ, в отношении ФГКУ «Седьмой отдельный авиационный отряд» оставить без изменения, жалобу врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его провозглашения.

Судья                                         О.В. Олесик