Решение от 13.12.2018 по делу № 02а-0452/2018 от 22.11.2018

   РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2018 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Федоровой Я.Е., при секретаре Сладковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-452/18 по  административному иску ООО «Дианик-Эстейт УК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Баргец М.В. об обжаловании действий, отмене постановления,

                                             УСТАНОВИЛ:

         Административный истец  ООО «Дианик-Эстейт УК» обратился в суд с иском к ответчику -судебному приставу-исполнителю ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Баргец М.В., и просит признать незаконными действия по отказу 13.03.2018 г. в возбуждении исполнительного производства, отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.03.2018 г.

        Требования мотивированы тем, что истец в установленном законом порядке направил ответчику заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ, однако 13.03.2018 г. судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то, что документ не является исполнительным. При этом истец считает действия ответчика и его постановления незаконными, поскольку судебный приказ соответствует требованиям закона, является исполнительным документом.

        Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

        Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо Хосаева А.Х. в судебное заседание не явилась, извещена, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

         В судебном заседании установлено, что   24.10.2017 г. мировым судьей судебного участка № 128 района Кузьминки г. Москвы выдан судебный приказ в отношении должника Хсаевой А.Х. о взыскании денежных средств в пользу ООО УК «Дианик-Эстейт УК».

13.03.2018 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Баргец М.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании копии судебного приказа, поскольку он не является исполнительным документом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: судебный приказ.

Согласно п/п. 4 п. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Требования к содержанию исполнительных документов приведены в статье 13 Закона «Об исполнительном производстве».

В частности, в ч. 5 ст. 13 закона установлено, что содержание судебного приказа определяется федеральными законами.

Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

С учетом того, что истцом на исполнение представлена копия судебного приказа, ответчик правомерно отказал в возбуждении исполнительного производства по основанию, что копия судебного приказа исполнительным документом не является.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 172 -180 КАС РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

                ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

                ░░░░░: