Решение по делу № 12-162/2018 от 09.02.2018

РЕШЕНИЕ

21 марта 2018 года                                                                        г. Иркутск

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Мухаметова Н.Р., с участием защитника Мельникова К.С., действующего на основании доверенности от 13.07.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юркина М.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска от 19.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Юркина М.В.,

УСТАНОВИЛ:

19.01.2018 (резолютивная часть объявлена 17.01.2018) и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Юркина М.В., согласно которого последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, Юркин М.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что считает его незаконным и необоснованным. В судебном заседании он не участвовал, его защитник не был допущен в судебное заседание. Тем самым, было нарушено его право на защиту. Кроме того, водителем транспортного средства он не являлся. Инспектор ДПС не предлагал ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте по алкотестеру, а также медицинское освидетельствование. Копии процессуальных документов ему не направлялись.

Просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Мельников К.С. жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, просил удовлетворить.

Юркин М.В., иные защитники и ИДПС Шульгин А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствии.

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей понятые ГАВ. и ФПН.

Свидетель ГАВ. суду показал, что он работает в ООО ЧОП «<...>», в ноябре 2017 года он со своим напарником дежурили, остановились у супермаркета «Слата» в Ново-Ленино, неподалеку сотрудники ДПС оформляли ДТП, затем они попросили их быть понятыми, на своем служебном автомобиле они проследовали за автомобилем сотрудников ДПС до пер. 9-й Советский в г. Иркутске, там находился другой экипаж ДПС и автомобиль Тойота, инспектор ДПС сказал, что он и напарник будут понятыми, зачитал права им и водителю в отношении которого составляли документы. Инспектор предложил водителю пройти освидетельствование на месте с использованием прибора, водитель отказался, после этого инспектор предложил водителю пройти медицинское освидетельствование, на что водитель также отказался. Инспектор составил протоколы, они расписались в них и уехали. Все действия происходили на протяжении примерно 20-25 минут, никаких замечаний водитель не делал, в том числе не говорил инспектору, что не управлял транспортным средством. Свидетель не видел - вручал ли инспектор водителю копии процессуальных документов.

Свидетель ФПН. суду показал, что работает в ООО ЧОП «<...>», в ноябре 2017 года он со своим напарником ГАВ дежурили, остановились у супермаркета, ГАВ сходил купил воды. Сотрудники ДПС попросили их быть понятыми, на своем служебном автомобиле они проследовали за автомобилем сотрудников ДПС до пер. 9-й Советский в г. Иркутске, там находился другой экипаж ДПС и автомобиль. В служебном автомобиле ДПС сидел мужчина – водитель, в отношении которого составлялись документы. Инспектор ДПС сказал, что он и напарник будут понятыми, зачитал права им и водителю. Инспектор предложил водителю пройти освидетельствование на месте с использованием прибора, водитель отказался, после этого инспектор предложил водителю пройти медицинское освидетельствование, на что водитель также отказался. Инспектор составил протоколы, они расписались в них и уехали. Все действия происходили на протяжении примерно 20 минут, никаких замечаний водитель не делал и не отрицал факт управления транспортным средством. Свидетель не видел - вручал ли инспектор водителю копии процессуальных документов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование при рассмотрении дела мировым судьей выполнено не было.

Из материалов дела следует, что судебное заседание мировым судьей по делу назначено в 10.00час. 17.01.2017. Юркин М.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

13 июля 2017 года Юркин М.В. оформил доверенность на право представления его интересов по делам об административных правонарушениях Зубареву И.Ю., Гавриловой Т.В., Мельникову К.С., Братенькову Н.Н.

Согласно журналу учета посетителей судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска за 17.01.2018, Зубарев И.Ю. был пропущен на судебный участок в 10-05 час.

Из пояснений секретаря ЯАГ (л.д. 20) следует, что судебное заседание по делу было открыто в 10.00час. 17.01.2018, в 10.07 час. мировой судья удалился в совещательную комнату для принятия решения по делу, в это время в кабинет вошел Зубарев И.Ю. и требовал, что мировой судья его принял. В 10.20 час. мировым судьей была оглашена резолютивная часть постановления в присутствии Зубарева И.Ю.

Частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. При этом обязанности вынесения постановления (решения, определения) судьей в совещательной комнате КоАП РФ, в отличие от ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, не содержит.

Поскольку на момент прибытия защитника Зубарева И.Ю. в судебное заседание в 10.07 час. 17.01.2018, как следует из объяснений секретаря (л.д. 20), что согласуется с журналом учета посетителей, постановление мировым судьей еще не было вынесено - резолютивная часть оглашена в 10.20 час, то есть спустя 13 минут после прибытия защитника в помещение судебного участка, у судьи не было оснований не допустить его к участию в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, мировым судьей было нарушено право на защиту Юркина М.В., поскольку его защитник Зубарев И.Ю. необоснованно не был допущен к участию в деле. Опоздание защитника в судебное заседание, учитывая то обстоятельство, что на момент его прибытия, постановление судьей еще не было вынесено, не исключало его возможности принять участие в судебном разбирательстве.

В связи с чем, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска от 19.01.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Юркина М.В. - подлежит отмене, дело об административном правонарушении – возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска, а жалоба Юркина М.В. - частичному удовлетворению.

При новом рассмотрении дела, мировому судье необходимо обеспечить соблюдение в полном объеме права на защиту лица привлекаемого к ответственности и проверить доводы стороны защиты, приведенные в обоснование своей позиции.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска от 19.01.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Юркина М.В. – отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Юркина М.В. – вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска, а    жалобу Юркина М.В. – удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                        Н.Р. Мухаметова