Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4289/2018 ~ М-4964/2018 от 02.11.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года                                                                              Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Кириленко И.В.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о восстановлении нарушенного права,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о восстановлении нарушенного права и осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка площадью 72 кв.м. на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования земельного участка – станции технического обслуживания автомобилей, автомойки по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,71в в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 квалификационный аттестат 23-11-778.

В обоснование искового заявления указано, что истцу принадлежит земельный участок на основании постановлении Главы администрации <адрес> от 27.02.2009г. № « О оформлении, утверждении границ и размеров земельного участка в <адрес>, ул. <адрес> ГСК «Сигнал», 71-а в предоставлении его в собственность гр. ФИО3, для эксплуатации нежилого помещения ( гаражный бокс № литер Г2). На основании договора купли-продажи земельного участка №-КП от 25.06.2009г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 10.07.2015г.

Третьего февраля 2016г. в открытом судебном заседании было рассмотрено гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 об установлении наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельного участка.

Решением суда от 03.02.2016г. обязали филиал ФГБУ «ФИО2 кадастровая палата ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 323:47:0304054:45, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 71-а ГСК «Сигнал». Земельный участок с кадастровым номером 323:47:0304054:45 принадлежащего истцу на праве собственности был аннулирован на кадастровом учете.

Для уточнения границ и формирования земельного участка на кадастровом плане территории истец, обратился в Администрацию муниципального образования <адрес>.

Постановлением главы города от 29.01.2018г. № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, ул. <адрес>, 71 в

На основании выше указанного постановления был сформирован межевой план и направлен в РОСРЕЕСТР для постановки на кадастровый учет земельного участка, но ДД.ММ.ГГГГг. истец получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. Основанием послужил тот факт, что земельный участок имеет площадь 72 кв.м., однако в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа МО <адрес>, утвержденными решением городской Думы от 23. 12.2014г. № в зоне П-5 для земельных участков в с видом разрешенного использования – «Станции технического обслуживания автомобилей, автомойки» установлены предельные минимальный максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка 300-2000 кв.м. Таким образом, площадь образуемого земельного участка (72кв.м.) меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа МО <адрес>, утвержденного решением городской Думы от 23.12.2014г. №.

Право на данный земельный участок у истца возникло на основании договора купли –продажи земельного участка от 25.06.2009г., раньше чем приняты Правила землепользования и застройки городского округа МО <адрес>, утвержденного решением городской Думы от 23.12.2014г. №. В данном случае идет речь о нарушении прав истца, как собственника земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ гласит, что собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Кадастровым инженером ФИО6в ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что в собственности ФИО3 находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,71в, однако в данный момент, согласно данным ЕГРН, этот земельный участок аннулирован. Таким образом возникла необходимость в повторном формировании и постановке земельного участка на ГКУ.

Законом о кадастре не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из ГКН сведений о земельных участках (кроме случаев поступления в орган кадастрового учета решения суда о признании прав на земельный участок, содержащего требование о восстановлении аннулированных и исключенных из ГКН сведений о таком земельном участке).

Для того чтобы вновь поставить на ГКУ земельный участок, сведения о котором аннулированы, необходимо повторно обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на Государственный кадастровый учет объекта недвижимости (земельного участка) с приложением межевого плана, оформленного в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № «Об утверждении формы межевого плана…»

В случае аннулирования и исключения из ГКН сведений о земельном участке не допускается повторное использование кадастрового номера такого земельного участка в целях присвоения указанного номера иным объектам недвижимости.

В кадастровом заключении к межевому делу, кадастровый инженер ФИО6 пояснил, что в данной местности Решением городской думы <адрес> № от 23.12.2014г. утверждены правила землепользования застройки <адрес> (текст решения опубликован в газете «Официальный Новороссийск» от ДД.ММ.ГГГГг. №), согласно которых образуемый земельный участок находиться в градостроительной зоне П-5, где предельные минимальные размеры земельных участков с разрешенным использованием – станции технического обслуживания автомобилей, автомойки, не установлены, поэтому не указаны в межевом плане. Нахождение земельного участка в данной градостроительной зоне подтверждено Схемой градостроительного зонирования № от 27.07.2016г. (схема приложена к вышеуказанному межевому плану).

Площадь и конфигурация данного земельного участка согласована и подтверждена Постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от 29.01.2018г.

Ссылаясь на изложенное, истец просил признать факт нарушенного права и обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет земельный участок площадью 72 кв.м., на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования земельного участка – станции технического обслуживания автомобилей, автомойки по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,71в в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6

В судебном заседании истец подтвердил доводы, изложенные в заявлении. Уточнил требования – просил обязать ФГБУ «ФИО2 кадастровая палата» по <адрес> устранить нарушение его прав путем постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 72 кв.м., на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования земельного участка – станции технического обслуживания автомобилей, автомойки по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,71в в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 квалификационный аттестат 23-11-778.

В судебном заседании ФИО2 истца пояснил, что работы по формированию межевого плана выполнены кадастровым инженером ФИО6 квалификационный аттестат 23-11-778. в соответствии с требованиями законодательства. Оснований для отказа в постановке на учет земельного участка нет. Просил суд исковые требования удовлетворить.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> по доверенности ФИО7 просила суд вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статьями 5, 7 которого предусмотрено, что сведения о земельном участке как об объекте недвижимости - не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер, описание местоположения его границ, сведения о лесах, водных объектах, иных природных объектах, расположенных в его границах, категория земель, к которой он отнесен, его разрешенное использование, содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФИО2 закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим ФИО2 законом сведений о недвижимом имуществе.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (часть 1 статьи 23 Закона о кадастре).

Как установлено судом, истцу, принадлежит земельный участок на основании постановления Главы администрации <адрес> от 27.02.2009г. № « О оформлении, утверждении границ и размеров земельного участка в <адрес>, ул. <адрес> ГСК «Сигнал», 71-а в предоставлении его в собственность гр. ФИО3, для эксплуатации нежилого помещения ( гаражный бокс № литер Г2). На основании договора купли-продажи земельного участка №-КП от 25.06.2009г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 10.07.2015г.

Решением суда от 03.02.2016г. обязали филиал ФГБУ «ФИО2 кадастровая палата ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 323:47:0304054:45, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 71-а ГСК «Сигнал». Земельный участок с кадастровым номером 323:47:0304054:45 принадлежащий истцу на праве собственности был аннулирован на кадастровом учете.

В связи с тем, что согласно данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 323:47:0304054:45 принадлежащий истцу на праве собственности был аннулирован на кадастровом учете, истец обратился для уточнения границ и формирования земельного участка на кадастровом плане территории в Администрацию муниципального образования <адрес> и Постановлением главы города от 29.01.2018г. № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, ул. <адрес>, 71в.

На основании выше указанного постановления был сформирован межевой план и направлен в РОСРЕЕСТР для постановки на кадастровый учет земельного участка, но ДД.ММ.ГГГГг. истец получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. Основанием послужил тот факт, что земельный участок имеет площадь 72 кв.м., однако с соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа МО <адрес>, утвержденными решением городской Думы от 23. 12.2014г. № в зоне П-5 для земельных участков в с видом разрешенного использования – «Станции технического обслуживания автомобилей, автомойки» установлены предельные минимальный максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка 300-2000 кв.м. Таким образом, площадь образуемого земельного участка (72кв.м.) меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа МО <адрес>, утвержденного решением городской Думы от 23.12.2014г. №.

В силу ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч.7 ст. 36 ЗК РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельных участков и размеров в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями ст. 304 ГК РФ закреплены права собственника требовать всяких устранений нарушения своих прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Кроме того, суд отмечает, что в силу статьи 16 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" снятие с кадастрового учета объекта недвижимости влечет прекращение его существования.

Установлено, что истцу созданы препятствия в повторной постановке на кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка,

Исходя из принципов защиты прав собственника, правовой определенности и стабильности, суд приходит к выводу, что реальное восстановление нарушенных прав истца возможно лишь путем постановки на кадастровый учет земельного участка. При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о восстановлении нарушенного права удовлетворить.

Обязать ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 72 кв.м. на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования земельного участка – станции технического обслуживания автомобилей, автомойки по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,71в в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 квалификационный аттестат 23-11-778.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 квалификационный аттестат 23-11-778.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский суд <адрес> в течение одного месяца после вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья