Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8889/2015 ~ М-8454/2015 от 18.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2015 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего         Соболевой Ж.В.,

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре                     Глазуновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции №24 У МВД России по г.Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденной ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.Тольятти по ст.30 ч.3, 228-1 ч.1, 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожденной из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 9 месяцев 11 дней по постановлению Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ За период после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 была неоднократно привлечена к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к употреблению наркотических веществ. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запретить пребывание вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 доводы, указанные в заявлении поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила, что ФИО1 характеризуется отрицательно по месту жительства, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к употреблению наркотических веществ, привлекалась к административной ответственности, в отношении последней были составлены протоколы об административных правонарушениях.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с иском согласна, что подтверждается письменным заявлением.

Поскольку явка административного ответчика не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего заявление удовлетворить, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.Тольятти ст.30 ч.3, 228-1 ч.1 УК РФ и ей назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Самарской области условно-досрочно на основании Постановления Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ на 9 месяцев 11 дней.

В настоящее время состоит на учете как лицо ранее судимое. ФИО1 имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 4 000 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловала, они вступили в законную силу.

В связи с тем, что ФИО1 была осуждена за тяжкое преступление, после отбытия наказания в виде лишения свободы в период непогашенной судимости в течение года она совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, то в соответствии с приведенными положения закона в отношении неё должен быть установлен административный надзор. Оснований для отказа в удовлетворении заявления не имеется.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО1 ограничений будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении неё административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, посещения баров, ресторанов и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив, и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости за совершение ФИО1 тяжкого преступления в соответствии с ч. 3 п. "д" ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) – 6 лет после отбытия наказания. ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения его судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г.о. Тольятти об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

являться два раза в месяц на регистрацию в Отдел полиции по месту жительства;

находиться по месту жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

запретить посещение баров, ресторанов и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив,

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении ей административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:                     Соболева Ж.В.