Решение по делу № 2-2287/2018 ~ М-2325/2018 от 30.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А. с участием истца Болтневой И.В., представителя ответчика Михайловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2287/2018 по иску Болтневой Ирины Вячеславовны к ОГБУЗ «Усольская городская больница» о признании неэффективности «акушерских приемов», восстановлении положения истца и пациентов ОГБУЗ «Усольская ГБ», признании недействительным решения собрания врачей от 00.00.0000, выраженное в протоколе ВК, об обеспечении врачебными кадрами

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с данным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что по факту гибели плода пациентки врачебной комиссией 00.00.0000 года был подписан протокол ВК, который содержит сведения о квалифицированных либо неквалифицированных действиях врача, которое было положено в основу экспертного заключения по случаю «данные изъяты». В экспертном заключении также указаны замечания, в частности признаны неэффективными акушерские приемы. Полагает, что по вине главного врача Н.С. ОГБУЗ «Усольская ГБ» не обеспечено врачебными кадрами, чем нарушаются права пациентов на квалифицированную медицинскую помощь.

С учетом изложенного, просит суд признать неэффективность «акушерских приемов» в женской консультации ОГБУЗ «Усольская ГБ» и нарушение прав пациентов на квалифицированную медицинскую помощь, восстановить положение истца и пациентов ОГБУЗ «Усольская ГБ» существовавшего до нарушения права, пресечь действия, нарушающие право или создающих угрозу их нарушения, признать недействительным решение собрания врачей от 00.00.0000, выраженное в протоколе ВК, обязать должностное лицо – главного врача ОГБУЗ «Усольская ГБ» обеспечить врачебными кадрами возглавляемое ею учреждение.

Истец Болтнева И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Миронов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поскольку судебное заседание было отложено по его ходатайству для уточнения исковых требований, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель ответчика Михайлова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом ОГБУЗ «Усольская городская больница» от 00.00.0000, заведующая женской консультацией Болтнева И.В. уволена по п.5 ст.81 Трудового кодекса РФ «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание».

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 28 марта 2018 года по гражданскому делу 2-432/2018 отказано в удовлетворении исковых требований Болтневой Ирины Вячеславовны к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усольская городская больница» о признании приказа «данные изъяты» главного врача ОГБУЗ «Усольская ГБ» Н.С. необоснованным и незаконным, о признании последствий приказа «данные изъяты» главного врача ОГБУЗ «Усольская ГБ» Н.С. незаконными и необоснованными, о признании оснований для применения «данные изъяты» главного врача ОГБУЗ «Усольская ГБ» Н.С. недостаточными и ненадлежащими; о признании исполнения работодателем ОГБУЗ «Усольская городская больница» условий ч. 12 п. А и п. Б трудового договора № 00 от 00.00.0000г. в редакции от 00.00.0000г. в период «данные изъяты» ненадлежащим; о признании акта проверки медицинской документации в женской консультации от 00.00.0000г. необоснованным, а изложенного в нем фрагмента «данные изъяты» не соответствующим действительности, о признании последствий акта проверки медицинской документации в женской консультации от 00.00.00000г. незаконными; о признании акта служебного расследования по качеству оказания медицинской помощи и наличия виновных лиц по результатам заседания ЛКК (по факту «данные изъяты») от 00.00.0000г. незаконным и необоснованным, о признании последствий акта служебного расследования по качеству оказания медицинской помощи и наличия виновных лиц по результатам заседания ЛКК (по факту «данные изъяты») от 00.00.0000г. незаконными и необоснованными; о признании сведений, направленных 02.02.2018г. работнику Болтневой И.В. заказным письмом незаконными и необоснованными, о признании заседания комиссии по трудовым спорам незаконным и необоснованным, о признании решения комиссии по трудовым спорам незаконным и необоснованным.

Кроме того, решением от 00.00.0000 года по гражданскому делу № 2-764/2018 отказано в удовлетворении исковых требований Болтневой Ирины Вячеславовны к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усольская городская больница» о признании выговора в приказе № 00 «О применении дисциплинарного взыскания» от 00.00.0000г. главного врача ОГБУЗ «Усольская ГБ» Н.С. (установление юридически значимого обстоятельства) необоснованным и незаконным; о признании последствий решения (о применении) главного врача ОГБУЗ «Усольская ГБ» Н.С. для приказа № 00 «О применении дисциплинарного взыскания» от 00.00.0000г. (оформление ненадлежащего решения в виде юридически значимого документа) незаконными (ст. 192 ТК РФ) и необоснованными (Трудовой договор № 00 от 00.00.0000г.); о признании надлежаще неподтвержденных инициирующих решений (оснований), используемых для применения решения изложенного в приказе № 00 «О применении дисциплинарного взыскания» от 00.00.0000г. недостаточными и ненадлежащими.

Решением от 18 апреля 2018 по гражданскому делу № 2-809/2018 отказано в удовлетворении исковых требований Болтневой Ирины Вячеславовны к Областному государственному учреждению здравоохранения «Усольская городская больница» о признании увольнения незаконным и необоснованным, восстановлении на работе в должности заведующей женской консультации, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда.

00.00.0000 комиссией Областного перинатального центра на основании медицинский документов ОГБУЗ «Усольская городская больница» дано экспертное заключение по случаю антенатальной гибели плода И.В. 00.00.0000. В перечне документов также указан протокол ВК от 00.00.0000, который оспаривает истец.

Представитель ответчика представила суду протокол совещания ОГБУЗ «Усольская ГБ» от 00.00.0000, согласно которому на совещании обсуждался вопрос улучшения качества акушерско-гинекологической помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, о недопущении дефектов качества оказания медицинской помощи. В протоколе имеется ссылка на некачественное оказание медицинской помощи И.В. Из пояснений представителя ответчика следует, что другого протокола ВК от 00.00.0000 у них нет, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Истец не представила суду каких-либо доказательств незаконности протокола совещания от 00.00.0000, а сведений о том, что в экспертном заключении сделана ссылка на иной документ, у суда отсутствуют. Кроме того, экспертное заключение составлено и подписано уже после увольнения истца, в качестве оснований для применения мер дисциплинарных взысканий в отношении истца ни экспертное заключение, ни протокол ВК от 00.00.0000 либо протокол совещания от 00.00.0000 не указаны, по мнению суда данные документы права истца не затрагивают, признание данных документов незаконными на права и обязанности истца не влияет.

Также из содержания иска и пояснения истца не ясно, какие именно «акушерские приемы» она просит признать неэффективными, как это повлияет на ее права и обязанности, на основании чего она обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, то есть пациентов, поскольку такое право может быть реализовано только в случаях,предусмотренных Гражданского процессуального кодекса РФ, другими федеральными законами. Требования о возложении на главного врача ОГБУЗ «Усольская ГБ» обязанности обеспечить врачебными кадрами возглавляемое ею учреждение суд также полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку суд при рассмотрении дела проверяет законность действий, бездействия, решений, но не может делать выводы об эффективности врачебных процедур, а также вмешиваться в хозяйственную деятельность организаций, в том числе решать кадровые вопросы.

Также истец просит восстановить положение истца и пациентов ОГБУЗ «Усольская ГБ» существовавшего до нарушения права, пресечь действия, нарушающие право или создающих угрозу их нарушения. Решение суда должно быть исполнимо и влечь за собой определенные правовые последствия для сторон, однако, истец не указывает, каким образом просит восстановить положения Болтневой И.В. и пациентов. Истец не указывает ни одной правовой нормы, которые по ее мнению нарушены ответчиком, не представила доказательств совершения ответчиком противоправных действий (бездействий), а также реальное нарушения своих прав данными противоправными действиями (бездействиями).

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Болтневой Ирины Вячеславовны к ОГБУЗ «Усольская городская больница» о признании неэффективности «акушерских приемов», восстановлении положения истца и пациентов ОГБУЗ «Усольская ГБ», признании недействительным решения собрания врачей от 00.00.0000, выраженное в протоколе ВК, об обеспечении врачебными кадрами – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.10.2018.

Судья А.Ю. Дятлов