Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2012 (2-4198/2011;) ~ М-4012/2011 от 24.11.2011

Дело № 2-440/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск                                    27 марта 2012 года

    Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Усачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СООО «Региональный центр защиты прав потребителей» в интересах Соловьева Н.А. к ОАО «Жилищник», администрации г. Смоленска об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

СООО «Региональный центр защиты прав потребителей» в интересах Соловьева Н.А. обратилось в суд с иском к ОАО «Жилищник», администрации г. Смоленска об обязании совершить действия. В обоснование заявленных требований указали, что Соловьев Н.А. является собственником жилого помещения - <адрес>. В результате протекания кровли с марта 2010г. по настоящее время происходит залив его квартиры. На его неоднократные заявления, ремонт кровли не произведен, ущерб не возмещен. 27.04.2011г. был составлен акт с участием представителей ЖЭУ. В квартире во всех комнатах, кухне, коридоре имеются следы залития, чернота, плесень, обои отстают от стен, деревянные двери не закрываются. Просят суд обязать ответчиков произвести ремонт кровли.

В судебном заседании представитель СООО «Региональный центр защиты потребителей», Соловьева Н.А. - Остапов Л.О., исковые требования уточнил, просит обязать Администрацию г.Смоленска произвести капитальный ремонт кровли дома.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска - Мишуренкова Е.П., в судебном заседании просила в иске отказать. Заключение эксперта не оспаривает.

Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Соловьев Н.А. является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6).

Как следует из искового заявления, пояснений представителя заявителя в судебном заседании, в результате протекания кровли и отсутствия надлежащего ремонта крыши, его квартиру постоянно заливает, данное обстоятельство помимо пояснений подтверждается актом осмотра филиала ОАО «Жилищник» ЖЭУ 20 от 27.04.2011г.)(л.д.8). С требованиями о ремонте кровли над своей квартирой истец неоднократно обращался в филиал ОАО «Жилищник» и ОАО «Жилищник» (л.д. 18,19,20,21)

25.05.2011г. истец обратился с претензией к ОАО «Жилищник» с требованием о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, а также производства ремонта кровли дома над его квартирой. Заявления истца были оставлены без удовлетворения, ремонт до настоящего времени не произведен (л.д.15).

Согласно заключению ООО «...» от 22.02.2012г. установлено, что кровля жилого дома <адрес> имеет повреждения. Срок эксплуатации дома составляет 35 лет, капитальный ремонт на крыше дома ни разу не проводился. Требуется капитальный ремонт всей крыши, поскольку капитальный ремонт кровли над одной квартирой не проводится, так как кровельное покрытие взаимно связано с другими конструктивными элементами всей крыши. Необходимость капитального ремонта крыши возникла до 01.03.2005г. (л.д. 53-69).

Данное заключение у суда сомнений не вызывает, является подробным, содержит ссылки на нормативную и техническую литературу, сторонами не оспаривается. Ходатайств о проведении дополнительной либо повторной экспертизы сторонами не заявлялось. Кроме того, стороны в судебном заседании не отрицали, что капитальный ремонт крыши на данном доме не производился.

        Таким образом, факт повреждения кровли и необходимость проведения капитального ремонта никем не оспаривается.

       Бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оплачивая коммунальные услуги, несут собственники помещений в многоквартирном доме (ч.1 ст. 39 ЖК РФ, ч.3 ст. 154 ЖК РФ).

        В структуру платы за жилое помещение для собственников помещений в многоквартирном доме входят: плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плата за коммунальные услуги (ч.2 ст. 154 ЖК РФ).

        Как следует из представленных документов и не оспаривается ответчиками, истец ежемесячно и в полном размере производит оплату услуг, в том числе, по содержанию и ремонту общего имущества дома.

       В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

      Управление жилым домом, в котором проживает истец, осуществляет управляющая организация - ОАО «Жилищник», на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.22-25). В соответствии с п. 1.6, 2.1.2, 2.1.3 договора управления, управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

       С учетом данного договора Определением Промышленного районного суда г.Смоленска от 24.11.2011 г., вступившим в законную силу, было утверждено мировое соглашение, по которому ОАО «Жилищник» обязано возместить Соловьеву Н.А. ущерб, причиненный его квартире в результате залива с кровли.

       Поскольку крыша требует капитального ремонт, представитель истца просит обязать Администрацию г.Смоленска произвести такой ремонт.

В силу ч.3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

        В соответствии с ч.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 в состав общего имущества включаются, в том числе, крыши многоквартирного дома.

         Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г., ремонт крыш относится к перечню работ, выполняемых в рамках проведения капитального ремонта жилищного фонда. Организация и планирование капитального ремонта относятся к компетенции владельца жилого дома (п.2.4), т.е. - к компетенции муниципального образования «город Смоленск», а обязанность по непосредственному осуществлению ремонтных работ возлагается на эксплуатирующую организацию

       Капитальный ремонтздания - это ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение № 1 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р), утвержденному приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № 312 от 23.11.1988 года).

      Как следует из ст.2 и п.3 ст.15 ФЗ от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», потребность в капитальном ремонте - это необходимость проведения работ (отнесенных указанным Федеральным законом к видам работ по капитальному ремонту) по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме для приведения многоквартирного жилого дома в технически исправное состояние.

      Исходя из положений приведенных норм и выводов эксперта, суд приходит к выводу, что крыша дом <адрес> требует капитального ремонта.

      Согласно заключению эксперта, необходимость капитального ремонта крыши дома возникла до 01.03.2005 г. (л.д. 56).

    Положениями п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ установлено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В соответствии с положениями ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года (в редакции от 11.06.2008 года) следует, что за бывшим наймодателем, которым является в данном случае Администрация г.Смоленска, сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

        Функции заказчика в пределах своей компетенции по капитальному ремонту и реконструкции муниципального жилищного фонда возложены на администрацию г. Смоленска в лице УЖКХ, что следует из Решения Смоленского городского Совета «Об учреждении органа администрации г. Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - УЖКХ администрации г. Смоленска» от 25.01.2008 г. № 769, п.2.1.11 Положения об УЖКХ администрации г. Смоленска, утв. Решением Смоленского городского Совета от 25.01.2008 года № 769.

         Учитывая вышеизложенное, представленные доказательства, доводы сторон, суд считает, что обязанность по производству капитального ремонта крыши дома №27 пос. Вязовенька в г. Смоленске должна быть возложена на администрацию г. Смоленска, и именно Администрация г.Смоленска является надлежащим ответчиком по данному делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования СООО «Региональный центр защиты прав потребителей» в интересах Соловьева Н.А. удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Смоленска произвести капитальный ремонт крыши дома <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

     Председательствующий судья                                                              Т.Е. Яворская