Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1893/2019 ~ М-1736/2019 от 05.09.2019

63RS0042-01-2019-002435-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре: Зотовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1893/19 по иску ФИО1, ФИО7, ФИО8, в лице законного представителя ФИО7, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования и обязании регистрации по месту жительства.

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении, адресованном суду, истцы просят признать ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8 не утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>14 и ФИО14 МВД России по городу Самаре зарегистрировать ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8 по месту жительства по адресу: <адрес>14.

В обоснование иска указали, что решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО4, ФИО1, ФИО15 Ю.А., ФИО7, ФИО6, ФИО3 в лице законного представителя ФИО15 Ю.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения были удовлетворены. Решением суда постановлено исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить. Выселить ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО7 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6, ФИО3 в лице законного представителя ФИО15 ФИО9, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, <адрес>. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО7 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6, ФИО3 в лице законного представителя ФИО15 ФИО9 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма и обязанности по предоставлению жилого помещения общей площадью не менее 51,9 кв.м., отказать. Решение Куйбышевского районного суда <адрес> вступило в законную силу <дата>, срок для предъявления исполнительного листа истек 19.0.2014. Однако, решение Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> не исполнено, исполнительное производство не возбуждалось и возможность исполнения утрачена, поскольку срок принудительного исполнения истек. <дата> решением Ленинского районного суда <адрес> управления имуществом г.о. Самары возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО7, ФИО15 Ю.А., ФИО3 на состав семьи 4 человека, вне очереди жилое помещение по договору социального найма в границах городского округа Самары, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям в соответствии с действующим законодательством. Также решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата> установлено, что жилое помещение, предоставленное Департаментом управления имуществом взамен подлежащего сносу, не соответствует требованиям, предъявляемым жилым домам, не может служить объектом эксплуатации проживающих в нем людей. Указанным решением суда установлено, что решение Куйбышевского суда от <дата> вступило в законную силу <дата>, в исполнение решение суда не приведено, срок принудительного исполнения решения суда истек, исполнительное производство не возбуждалось. После вступления решения Ленинского районного суда <адрес> от <дата> в законную силу ФИО1 предъявила исполнительный лист в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФСПП по <адрес>. Исполнительное производство от <дата> №-ИП в отношении должника Департамента управления имуществом г.о. Самары в пользу взыскателя ФИО1 о предоставлении жилого помещения находится на исполнении в МОСП по ИОИП и розыску УФСПП по <адрес>. Следовательно, решение Ленинского районного суда <адрес> от <дата> должником – Департаментом управления имуществом г.о. Самары не исполнено до настоящего времени. Департамент управления имуществом г.о. Самары обращался в с Куйбышевский районный суд <адрес> с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа для принудительного исполнения. Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в удовлетворении заявления Департамента управления имуществом г.о. Самары о восстановлении пропущенного срока для предъявлении исполнительного документа к исполнению было отказано. Вместе с тем, Департамент управления имуществом г.о. Самары, не имея возможности выселить истцов в непригодное для проживания жилое помещение правовым путем, избрал тактику давления на истцов, буквально выживая их из единственного жилья. Так, используя формальные основания Департамент управления имуществом г.о. Самары обратился в 2016 году в Отделение по вопросам миграции Отделение по вопросам миграции ОП № У МВД России по <адрес> с заявлением о снятии с регистрационного учета истцов по настоящему иску с регистрационного учета на основании решения суда от <дата>. На основании указанного заявления истцы были сняты с регистрационного учета по месту жительства, в том числе ФИО8, родившийся <дата>, то есть спустя более 5 лет после вынесения решения суда. До настоящего времени истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>14. Однако, истцы, в том числе, двое несовершеннолетних детей, не имеют регистрации по месту жительства, а значит, лишены всех, связанных обязательной регистрацией прав, в том числе, права на медицинское обслуживание, получение образовательных и иных социальных услуг, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования просили признать право пользования ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>14. ФИО14 МВД России по городу Самаре зарегистрировать ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8 по месту жительства по адресу: <адрес>14.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Администрация г.о. Самары.

В судебном заседании представитель истцов - адвокат ФИО13 заявленные требования поддержал, по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО11 просила в удовлетворении исковых требований отказать, применив срок исковой давности.

Представители третьих лиц – Управления МВД России по городу Самаре, Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> удовлетворены исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самары. Решением суда постановлено: «Выселить ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО7 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6, ФИО3 в лице законного представителя ФИО15 ФИО9, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО7 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6, ФИО3 в лице законного представителя ФИО15 ФИО9 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма и обязанности по предоставлению жилого помещения общей площадью не менее 51,9 кв.м., отказать».

Решение суда вступило в законную силу <дата>.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от <дата> исковые требования ФИО1, ФИО7, ФИО15 ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения удовлетворены частично. Решением суда постановлено: «Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО1, ФИО7, ФИО15 ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 по договору социального найма на состав 4 человека благоустроенное жилое помещение в границах населенного пункта <адрес>, отвечающее установленным требованиям и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению. В остальной части иска отказать.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> постановлено: «В удовлетворении заявления Департамента управления имуществом г.о.Самара о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению по гражданскому делу № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО7 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6, ФИО3 в лице законного представителя ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, встречному иску ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО7 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6, ФИО3 в лице законного представителя ФИО15 ФИО9 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилыми помещениями, возложении обязанности заключить договор социального найма и обязанности по предоставлению жилого помещения, отказать».

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не допускается в силу прямого запрета закона.

Таким образом, ответчик в данный момент заключить с истцом договор социального найма не имеет возможности. Спорное жилое помещение не отвечает требованиям жилого помещения, соответственно не может являться предметом договора социального найма.

При этом суд учитывает, что спорное жилое помещение, находящееся в пользование истцов, расположено в многоквартирном жилом доме признанным аварийным и подлежащим сносу.

На основании вышеизложенного судом не усматривается оснований для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением и обязании Департамента управления имуществом г.о. Самара заключить договор социального найма жилого помещения.

Оснований для применения срока исковой давности, судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО7, ФИО8, в лице законного представителя ФИО7, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья: