Решение по делу № 2-521/2014 ~ М-471/2014 от 30.06.2014

Дело №2-521/2014г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горняк 25 августа 2014 г.

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Букатовой О.В.,

при секретаре Зориной У.Д.,

с участием представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе – Топольской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд Алтайского края обратилось ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование поданного заявления указано, что судебным приставом – исполнителем ОСП Локтевского района М.Н.А. на основании постановления ГУ Управления ПФР в Локтевском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пени с Шампоровой О.А. было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе проведения которого оно так и не исполнено. В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований
исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратится в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Просит установить ограничение на выезд из Российской Федерации Шампоровой О.А., являющейся должником по постановлению Управления ПФР в Локтевском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пеней в размере 38081 рублей 47 копеек до исполнения обязательств по исполнительному листу.

В судебном заседании представитель заявителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе – Топольская Н.А. поддержала доводы поданного заявления. Дополнила, что у Шампоровой О.А. это не единственное обязательство, имеется задолженность также и за прошлые года.

Представители заинтересованных лиц ОСП УФССП по Алтайскому краю в Локтевском район, ТП УФМС по Алтайскому краю в Локтевском районе в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, уважительности причин неявки, а также ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

Заинтересованное лицо – должник Шампорова О.А. в судебное заседание не явилась, была надлежаще уведомлена о времени и месте судебного заседания путем направления повестки по месту регистрации. Ответчица не воспользовалась своим правом на получение судебной корреспонденции (вернулся конверт с пометкой «истек срок хранения») и личное участие в судебном заседании, не направила в суд своего представителя, не представила каких-либо возражений по делу, соответственно несет риск наступления совершения или не совершения ею процессуальных действий.

Представители заинтересованных лиц ОСП Локтевского района, ТП УФМС по Алтайскому краю в Локтевском районе в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, уважительности причин отсутствия, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

При указанных обстоятельствах, суд с учетом мнения представителя заявителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу подпункта 5 статьи 15 Федерального закона РФ N 144-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 291-о «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хлюстова В.И. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств, которые могут быть при необходимости проверены судом общей юрисдикции.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Локтевского района Алтайского края от 10 апреля 2014 года на основании постановления ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Шампоровой О. А. в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе страховых взносов в размере 38081 рублей 47 копеек. На основании ч.12 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 29.04.2014 г. указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №№.

Об имеющейся задолженности, в том числе и перед Пенсионным фондом должница Шампорова О.А. в рамках исполнительного производства уведомлена, что подтверждается телефонограммой от 17.07.2014 г. судебного пристава – исполнителя ОСП Локтевского района М.Н.А., представленной справкой указанного должностного лица. Вместе с тем, ни в рамках исполнительного производства, ни в ходе рассмотрения дела ответчицей по делу, в нарушении ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было представлено уважительных причин неисполнения должником требований исполнительного документа.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Управления пенсионного фонда РФ в Локтевском районе заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения законно установленного обязательства. При этом, суд учитывает размер суммы задолженности перед заявителем, непринятие мер к ее погашению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края удовлетворить.

Установить для Шампоровой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Локтевского района М.Н.А. от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании страховых взносов, включая пени в пользу ГУ Управления ПФР в Локтевском районе в размере 38081 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Букатова

Решение вступило в законную силу.

Разрешаю разместить на сайте

Верно:

Судья О.В. Букатова

Председатель Локтевского

районного суда В.А. Зырянов