Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-875/2019 ~ М-798/2019 от 26.08.2019

                                                                                                                     Дело *

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*                                                                                  Город Псков

     Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Диановой И.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большакова Василия Анатольевича к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок,

                                                               УСТАНОВИЛ:

     Большаков В.А. обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: *, по координатам характерных точек границ земельного участка, отраженных в межевом плане, подготовленном 13 августа 2019 года кадастровым инженером И..

     В обоснование иска указано, что в 1998 году Администрацией Ядровского сельского Совета истцу был предоставлен земельный участок, расположенный в д. *, для индивидуального садоводства, что подтверждено выпиской из Распоряжения № 21 от 17 июня 1009 года. Фактически данным земельным участком он пользуется с 1991 года, что подтверждено справкой Администрации сельского поселения «Ядровская волость» Вместе с тем на обращение в архивный отдел о предоставлении распоряжения и копии свидетельства на право собственности на землю был получен ответ о непоступлении данных документов в архив. Отсутствие правоустанавливающего документа нарушает право на регистрацию недвижимого имущества в досудебном порядке. По результатам проведенного межевания кадастровым инженером И. выполнен межевой план, площадь земельного участка составила 1200 кв.м. Границы участка с момента его предоставления не менялись, споров по границам не имеется, на участке расположен дом, хозяйственные постройки.

     В судебном заседании истец Большаков В.А. поддержал заявленные требования, пояснив, что земельным участком он пользуется по назначению до настоящего времени, на участке расположен садовый дом, в 90-х годах посажены девять яблонь, ягодные кусты, участок частично огорожен, споров по вопросам землепользования никогда не возникало. В волости ему был выдан план, в соответствии с которым размеры земельного участка составляли 30м х 40 м.

     Представитель ответчика – Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области К. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив разрешение иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Управления Росреестра по Псковской области Т. в судебном заседании оставила разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, пояснив, что земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, по результатам проверки представленного межевого плана 10 сентября 2019 года было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении спорного земельного участка, в частности, ввиду отсутствия документа, подтверждающего право собственности на земельный участок. Наложений, пересечений с иными земельными участками не выявлено, согласование границ земельного участка со смежным землепользователем Р. не требовалось, поскольку границы установлены в 2017 году. С других трех сторон находятся земли общего пользования.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации сельского поселения «Ядровская волость» С. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения иска не возражал.

        Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

        В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

        В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения границ земельного участка и площадь являются основными характеристиками объектов недвижимости, которые должны содержаться в ЕГРН.

        В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания и устанавливающих наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

         Согласно п.7 ч.2 ст. 14 названного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в числе прочих, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

         В судебном заседании установлено, что в 1998 году Большакову В.А. Администрацией Ядровского сельского Совета предоставлен земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: *, для индивидуального садоводства, что подтверждено выпиской из распоряжения № 21 от 17 июня 1998 года. Пользование предоставленным земельным участком истцом подтверждено справкой Администрации сельского поселения «Ядровская волость».

          Как следует из ответа начальника архивного отдела Администрации Псковского района Ч. от 24 июня 2019 года на запрос Большакова В.А. распоряжения о предоставлении земельного участка Большакову В.В. в д. *, а также свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей в архив не поступали.

        Свидетели Р. и С. в судебном заседании подтвердили наличие в пользовании Большакова В.А. земельного участка в д. * с 90-х годов, на котором расположен садовый домик, сад. О спорах, связанных с вопросами землепользования истцом им не известно.

        Оснований не доверять допрошенным судом свидетелям не имеется, показания указанных лиц являются взаимодополняемыми, согласуются с объяснениями истца и не противоречат материалам дела, в том числе представленному фотоматериалу.

Согласно ст. 3 ч.9 Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Отсутствие надлежаще оформленных документов не позволило Большакову В.А. во внесудебном порядке оформить права на предоставленный земельный участок.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец длительное время открыто пользуется предоставленным ему уполномоченным органом земельным участком, границы и площадь спорного земельного участка (1200 кв.м.) установлены по результатам межевания по факту предоставления и пользования, что следует из представленного плана земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера И. граница образуемого земельного участка от точки 1 до точки 2 проходит по границе смежного земельного участка, принадлежащего Р. Граница участка от точки н1 до точки 1 и от точки 2 до точки н1 проходит по границе земель общего пользования, принадлежащих СП «Ядровская волость» Псковского района. Граница участка от точки н1 до точки н2 проходит с границей земель общего пользования - - дороги общего пользования. Границы земельного участка от точки н1 определена объектами природного происхождения, объектами искусственного происхождения, вспомогательными хозяйственными постройками для удовлетворения хозяйственных нужд.

Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения «Ядровская волость» Псковского района Псковской области. Размер земельного участка не превышает максимального размера участка, установленного в указанной территориальной зоне в соответствии с Приказом Государственного комитета Псковской области о экономическому развитию и инвестиционной политике от 08 августа 2017 года № 897 «Об утверждении Правил землепользования и застройки сельского поселения «Ядровская волость» Псковского района Псковской области».

При указанных выше обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что спорный земельный участок был предоставлен Большакову В.А. неправомерно либо является самовольно захваченным, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить исковые требования в заявленном объеме.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                     РЕШИЛ:

     Признать за Большаковым Василием Анатольевичем право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: * по координатам характерных точек границ земельного участка, отраженных в межевом плане, подготовленном 13 августа 2019 года кадастровым инженером И..

     На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Мотивированное решение изготовлено *.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.