Дело № 2-7921/6 - 2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ08 декабря 2011г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Снигур Е.А.,
при секретаре Ильинской Н.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Малиновской Х.А. к Министерству внутренних дел Республики Карелия о взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л:
Малиновская Х.А. обратилась в суд к МВД РК по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером органов внутренних дел, выслуга лет составляет <данные изъяты>. Перед выходом на пенсию занимала должность <данные изъяты> в звании <данные изъяты> с должностным окладом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей. На сегодняшний день по сведениям истца оклад по ранее занимаемой ею должности установлен в размере <данные изъяты> рублей, однако истице сделан расчет пенсии исходя из среднего размера оклада в сумме <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик занижает оклад по должности для исчисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей неправильно начислялась пенсия, недоплата составила по расчету истца <данные изъяты> рублей. На основании изложенного Малиновская Х.А. просит взыскать с ответчика недоплаченную сумму пенсии в размере <данные изъяты> рубля и обязать ответчика исчислять пенсию с ДД.ММ.ГГГГ исходя из должностного оклада в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно.
В судебном заседании истец Малиновская Х.А. не присутствовала, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель Министерства внутренних дел Республики Карелия Бурак А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований Малиновской Х.А. по основаниям, изложенным в представленном им отзыве. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истца № суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В ходе судебного заседания судом установлено, что Малиновская Х.А. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером МВД и получает пенсию за выслугу лет.
Из заключения о назначении пенсии за выслугу лет № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, включает в себя: должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей, оклад по званию в размере <данные изъяты> рублей, надбавку за выслугу лет в размере <данные изъяты> рублей.
Статья 43 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст.1 настоящего Закона и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц, проходящих службу в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации оклады по должности, оклады по воинскому и специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных высокогорных местностях и в других особых условиях), процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава.
В соответствии с абзацем 1 статьи 49 Закона пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 Закона, и их семьям, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением. Порядок пересмотра пенсий лицам, которым пенсии назначались в соответствии с вышеназванным Законом, определялся Правительством Российской Федерации, а именно Постановлением Совета Министров РФ № 941 от 22.09.1993 г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в российской Федерации».
Согласно пункту 8 указанного Постановления, пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы исчисляются из суммы их денежного довольствия с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии. Подпунктом "б" пункта 9 названного Постановления установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме указанных в подпункте "д" настоящего пункта), включается - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2002 N 487 с 1 июля 2002 т. установлены размеры окладов по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы. Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Малиновская Х.А. уволена с должности <данные изъяты>. Согласно приложению № указанного Постановления должностной оклад <данные изъяты> уровня городского, районного отдела внутренних дел установлен в размере <данные изъяты> рублей.
Решением комиссии МВД Карелии по установлению стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет и должностного оклада для назначения пенсии Малиновской Х.А. с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в сумме <данные изъяты> рублей (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Повышение указанной суммы должно производиться на основании п.8 Постановлением Совета Министров РФ № 941 от 22.09.1993 г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в российской Федерации» путем индексации денежного довольствия на день назначения или перерасчета пенсии.
В материалах пенсионного дела Малиновской Х.А. № содержатся показатели расчета пенсии, из которого усматривается, что с учетом последней индексации ДД.ММ.ГГГГ размер должностного оклада для исчисления пенсии истице составил <данные изъяты> рублей. Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика суммы недополученной пенсии в размере <данные изъяты>
При этом, суд полагает, что срок исковой давности истицей не пропущен, поскольку согласно п.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 01.07.2011) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» устанавливает порядок назначения и ежемесячной выплаты пенсионного обеспечения. Вышеназванные нормы не содержат ограничений по срокам обращений за выплатой пенсии, независимо от срока обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Малиновской Х.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья Е.А.Снигур
Мотивированное решение составлено 20.12.2011.