Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2014 ~ М-228/2014 от 02.06.2014

Дело № 2-252/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2014 года                                                                                       пос. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Каськовича И.В.,

при секретаре Веселовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пинчук Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пинчук (девичья фамилия Л.) Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Муезерском районе РК, ответчик) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении трудовой пенсии в связи с недостаточным специальным (педагогическим) стажем работы. С вышеуказанным решением истица не согласна и считает, что ответчик неправомерно исключил из ее стажа ряд периодов ее работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физики, дающих право на назначение досрочной пенсии. Согласно записи в трудовой книжке в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением) она работала (и продолжает работать до настоящего времени) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физики в МКОУ Воломская средняя общеобразовательная школа. Также согласно записи в трудовой книжке на данной должности она также работала, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе и учитель физики и математики. По мнению истицы ответчик необоснованно исключил из периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при ее работе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физики в МКОУ Воломская средняя общеобразовательная школа период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>. Всего ответчик необоснованно исключил из ее стада период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Кроме того, при ее работе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физики в МКОУ Воломская средняя общеобразовательная школа она проходила курсы повышения квалификации в <данные изъяты> года, в связи с этим, по мнению истца, ответчик незаконно исключил следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней.

Также ответчик незаконно исключил из стажа работы участие истца в методических объединениях: ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день.

Всего при прохождении курсов повышения квалификации и участия в методических объединениях ответчик незаконно исключил <данные изъяты>.

Исходя из вышеизложенного ответчик на момент вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ незаконно исключил из стажа истца период работы в календарном исчислении <данные изъяты>.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года фактически составил <данные изъяты>. По мнению истца ответчик искусственно уменьшил льготный стаж работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. На момент подачи искового заявления в суд фактический стаж ее работы составляет <данные изъяты>.

В связи с вышеизложенным, отказом ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии ей пришлось обратиться к адвокату Клевно С.Н., адвокатский кабинет Клевно С.Н., для оказания ей юридической помощи и представления ее интересов в судебных заседаниях. В соответствии с заключенным между нею и адвокатом Клевно С.Н. договором ею были затрачены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.

С учетом изложенного, уточнения исковых требований, истец просит суд: признать решение ГУ УПФ РФ в Муезерском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, отменить вышеуказанное решение и обязать ГУ УПФ РФ в Муезерском районе РКвключить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: 1) работы в должности учителя физики на полную рабочую ставку в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полую ставку в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физики в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>. 2) периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 8 дней. 3) периоды участия в методических объединениях: ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дня; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> день.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Муезерском районе РК: расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>; расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено муниципальное казанное образовательное учреждение Воломская средняя общеобразовательная школа (далее по тексту в т.ч. МКОУ Воломская СОШ).

В судебном заседании истец Пинчук Г.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила об удовлетворении иска.

Представитель истца Пинчук Г.А. - адвокат Клевно С.Н., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил об удовлетворении иска.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Муезерском районе РК - Юрчик В.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании относительно иска возражал, просил об отказе в удовлетворении иска, поддержал письменные возражения относительно иска. Представлены письменные возражения относительно иска, указано, что Пинчук ГА. за назначением пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете стажа установлено, что льготный (педагогический) стаж на дату обращения составил <данные изъяты>. Из льготного стажа был исключен ряд периодов ее работы, в том числе периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (<данные изъяты>) и участие в методических объединениях (<данные изъяты> дней). Ст.88 Закона 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», под действие которого подпадают вышеуказанные периоды, строго разграничивает понятия общего трудового стажа и специального трудового стажа. Согласно ст.91 данного Закона курсы повышения квалификации включаются только в общий трудовой стаж. На основании данной статьи курсы и участие в методических объединениях и были исключены из льготного стажа.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета, полученной в ходе рассмотрения заявления было установлено, что истица зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Периоды, исключенные Управлением при подсчете после вышеуказанной даты, не включены в специальный стаж по мнению Управления законно и обоснованно, так как эти периоды как специальный стаж в индивидуальных сведениях исключены самим предприятием. Если предъявлять претензии по данному периоду, то не к Управлению, а к работодателю. Управлению не доверять сведениям, указанным в выписке из индивидуального лицевого счета, оснований нет.

Кроме того, согласно документов отказного дела в вышеуказанные периоды истица находилась на учебе, курсах переподготовки с отрывом от производства. В соответствии с п.11 ПРАВИЛ исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором. Также из льготного стажа истицы были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) общей продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Согласно первичным документам (трудовая книжка, лицевые счета, тарификационные списки и ИС) истица работала в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителем физики (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Но при проверке было установлено, что в вышеуказанном приказе информация о назначении истицы на должность учителя физики отсутствует. Управлением была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и направлен работодателю истицы для устранения нарушений. По мнению Управления, истица, обращаясь с исковыми требованиями в части включения данных периодов злоупотребляет своим правом, так как данный вопрос должен решаться с работодателем, а не с Пенсионным фондом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, МКОУ Воломская СОШ Е.Л.в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Пинчук Г.А. Кроме того, пояснила, что с <данные изъяты> года истец имела полую нагрузку заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физики. При нахождении истицы на курсах повышения квалификации в Пенсионный фонд производились отчисления.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, отказное выплатное дело истца Пинчук Г.А., оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об обоснованности иска и необходимости его частичного удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в системе образования в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении Воломская средняя общеобразовательная школа (ранее Воломская средняя школа), что подтверждается копией трудовой книжки истца, уточняющими справками и сторонами не оспаривается.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее Федеральный закона № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Муезерском районе РК (далее Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по причине недостаточности специального стажа. По мнению Комиссии, педагогический стаж истца на день обращения составил 11 лет 04 месяца 05 дней.

Комиссией при подсчете льготного стажа педагогической деятельности истца исключен ряд периодов ее работы, в том числе: работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); периоды участия в заседаниях методических объединений: ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Исключенные периоды работы истца, приходятся на 1989-2001 годы, то есть до введения в действие ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в действие с 01 января 2002 года, и на 2002-2013 годы. Разрешая вопрос о включении спорных периодов работы в специальный стаж, суд исходит из того, что определяющим фактором при установлении права истицы на назначение пенсии является оценка приобретенных ею пенсионных прав в соответствии с законодательством, действовавшим, как до 01 января 2002 года, то есть до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так и после 01 января 2002 года.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 06 декабря 2001 года №310-О, равенство прав и свобод, в соответствии со ст.19 Конституции РФ, гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Следовательно, к этим периодам следует применять законодательство, действовавшее в эти периоды, в том числе сам пенсионный закон, если это не ухудшает положение истца по сравнению с действующим законодательством. В спорный период (до 2002 года) применялись нормы Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2002 года.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе педагогическим работникам, предусматривалось ст.80 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», соответствии с положениями которой пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Согласно подп.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии, в том числе с подп.19 п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. Указанным списком предусмотрены должности «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным процессом» и «учитель» в общеобразовательных учреждениях (школы всех наименований).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истицы имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ее на должность учителя физики и математики Воломской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ запись о назначении ее в порядке перевода на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителем физики и математики. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и назначена учителем физики. С ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем физики. Приказом МКОУ Воломская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Пинчук Г.А., учителя физики, назначить в порядке перевода заместителем директора по УВР и учителем физики с ДД.ММ.ГГГГ»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «В связи с производственной необходимостью приказано распределить ставку заместителя директора по УВР следующим образом: 1. Пинчук Г.А. - <данные изъяты> ставки заместителя директора по УВР и учитель физики»; а также внесены дополнения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Пинчук Г.А. назначить заместителем директора по УВР и учителем физики».

Согласно трудовой книжке, штатных расписаний и тарификационных списков учителей и работников МКОУ Воломская СОШ, истец, имеющая высшее педагогическое образование, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность, в том числе учителя, выполняла в указанный период времени норму учебной нагрузки в полном объеме.

Таким образом, истица в указанный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности учителя физики в образовательном учреждении - в МКОУ Воломская СОШ (Ранее МОУ Воломская СОШ), то есть по профессии, предусмотренной Списком и дающей право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в МКОУ Воломская СОШ (Ранее МОУ Воломская СОШ), в том числе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полной ставке, то есть выполняет норму рабочего времени, что подтверждается трудовой книжкой истца, тарификационными списками и штатными расписаниями, а также по совместительству - учителем физики. Согласно должностным инструкциям заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе, утвержденным директором МКОУ Воломская СОШ (ранее МОУ Воломская СОШ) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, основными направлениями деятельности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе являются, в том числе: организация учебно-воспитательного процесса в школе, руководство им и контроль за развитием этого процесса; методическое руководство педагогическим коллективом.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в образовательном учреждении - в МКОУ Воломская СОШ (Ранее МОУ Воломская СОШ), то есть по профессии, предусмотренной Списком и дающей право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного суд считает решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Муезерском районе РК (далее Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд считает необходимым зачесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, поскольку до настоящего времени истец работает в указанной должности на полной ставке рабочего времени. Указанный период времени работы в должности учителя физики суд полагает не подлежащим зачету в специальный стаж, поскольку, согласно штатному расписанию, в 2013 году истица выполняла неполную педагогическую нагрузку (<данные изъяты> ставки).

Суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Пинчук Г.А. следующие периоды: - работы в должности учителя физики в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; - работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, кроме того, период работы истца в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>, поскольку до настоящего времени истец занимает указанную должность и работает на полную ставку рабочего времени.

Суд также находит незаконным решение Комиссии в части исключения из специального стажа работы истца оспариваемых периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и участия в методических объединениях.

Судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации выборочно (<данные изъяты>) и участия в методических объединениях выборочно (<данные изъяты>) истец работала в должности учителя общеобразовательного учреждения, в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность>, а с ДД.ММ.ГГГГ еще и заместителем директора по учебно-воспитательной работе, находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, соответственно, обучение для нее являлось обязательным. В периоды прохождения истца обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно ст.89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включалась любая работа.

В соответствии со ст.91 названного Закона обучение на курсах по повышению квалификации и учебные отпуска включались в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 указанного Закона.

Истец находилась на курсах повышения квалификации в период действия Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2002 года и ранее действовавшего пенсионного Закона 1956 года.

Согласно ст.94 указанного Закона «О государственных пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, на льготных основаниях, в связи с особыми условиями труда периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере. Аналогичная норма содержится в ст.28 Закона РФ №4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях».

Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 и действовавшему до 01 января 2002 года, обучение на курсах по повышению квалификации засчитывается в общий трудовой стаж (п. 109 п.п. «з»), при этом период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п.109).

В соответствии с Инструкцией «О порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденной приказом Министра труда РСФСР 1990 года №2, введенной в действие с 01 января 1991 года, в непрерывный стаж работы на Севере, дающий право на получение льгот, включается время повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства на Севере и за пределами этих районов и местностей в соответствии с учебной программой, но не более шести месяцев (подп. «а» п. 30 Инструкции).

В данном случае суд применяет аналогию права с учетом того, что действовавшее до 01 января 2002 года пенсионное законодательство не содержало указаний на исключение этих периодов из специального стажа. Данные периоды в количестве, не превышающем 6 месяцев для курсов повышения квалификации, суд считает необходимым зачесть в специальный стаж истца.

Суд учитывает в специальный (педагогический) стаж работы истца для досрочного назначения пенсии время нахождения на курсах повышения квалификации и участия в заседаниях методических объединений так как периодам нахождения истца на вышеуказанных курсах повышения квалификации участия в заседаниях методических объединений предшествовала работа в должностях, которые дают право на досрочную пенсию. Прохождение курсов повышения квалификации и участие в заседаниях методических объединений являлось необходимым условием дальнейшей работы истца, необходимостью рабочего процесса. После прохождения курсов и участия в заседаниях методических объединений истец также продолжала работать в указанных должностях, что подтверждается копией трудовой книжки истца.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась и в ранее действовавшем трудовом законодательстве (ст.112 КЗоТ РФ).

Таким образом, время нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, время нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), всего в количестве 3 месяцев 22 дней, а также время участия в заседаниях методических объединений: ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), всего в количестве <данные изъяты> дней подлежит зачету в специальный (педагогический) стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ. Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части также не основано на законе.

Вместе с тем вышеуказанное решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является законным, поскольку, даже с учетом включения всех вышеуказанных периодов в специальный стаж, его недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения истицы в ГУ - УПФ РФ в Муезерском районе Республики Карелия, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.ст.48, 100 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом категории сложности настоящего дела, объема фактически проделанной представителем работы на стадии подготовки искового заявления и при рассмотрении дела в суде, участия представителя в судебных заседаниях, продолжительности рассмотрения дела, исходя из принципа разумности и справедливости, исходя из того, что заявленные ко взысканию расходы на оплату услуг представителя подтверждены документально представленными в материалы дела договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д.№) и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. (т.№ л.д.№), суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца испрашиваемые расходы по оплате услуг представителя, в размере <данные изъяты> руб.

Истцом при подаче иска понесены также расходы - уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб., в связи с удовлетворением иска, с ответчика, исходя из требований ст.98 ГПК РФ в пользу истца Пинчук Г.А. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины полном размере в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленный иск Пинчук Г.А. удовлетворить частично.

1. Признать Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения спорных периодов незаконным.

2. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия включить в специальный стаж работы Пинчук Г.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, следующие периоды:

- период работы в должности учителя физики в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>;

- период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>;

- период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>;

- период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>;

- период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>;

- период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>;

- период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>;

- период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МКОУ «Воломская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>.

Всего в количестве <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>. Всего в количестве <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.

- периоды участия в методических объединениях: ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>. Всего в количестве <данные изъяты> дней.

3. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия в пользу Пинчук Г.А. издержки, связанные с рассмотрением дела, в сумме <данные изъяты>, в том числе:

- расходы по оплате государственной пошлины - <данные изъяты>;

- расходы по оплате услуг представителя - <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                                     И.В. Каськович

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 15 сентября 2014 года.

Судья                                                                                                                     И.В. Каськович