Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8750/2021 ~ М-7875/2021 от 16.08.2021

                                                                                                                              2-8750/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2021 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Ужакиной В.А.

при секретаре                           Подобреевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к Козлову Алексею Александровичу о расторжении договора аренды,

                    УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства МО обратился в суд с иском к Козлову А.А. и просит расторгнуть договор аренды участка лесного фонда от 12.03.2008 года и обязать ответчика передать участок по акту приема-передачи.

В обоснование исковых требований указал, что 12.03.2008 г. между Управлением лесного хозяйства по Московской области и Козловым А.А. заключен договор аренды лесного участка площадью 0,30 га с местоположением: АДРЕС для осуществления рекреационной деятельности до 31.12.2055 года. Поскольку лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, а арендатор до настоящего времени не предоставил новый проект и не исполнил свои обязательства по договору, истец полагает, что имеются основания для расторжения договора.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате месте и времени судебного разбирательства, мнения по иску не высказал.

Суд принял все меры к извещению ответчика, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст. 154 ГПК РФ, в силу ст. 113,167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 г. №863/22, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

В судебном заседании установлено, что 12.03.2008 г. между Управлением лесного хозяйства по Московской области и Козловым А.А. заключен договор аренды лесного участка площадью 0,30 га с местоположением: АДРЕС для осуществления рекреационной деятельности до 31.12.2055 года (л.д. 7-9).

Согласно ст. 88 Лесного Кодекса Российской Федерации, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 ч.1 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

В силу п. 30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 г. № № 69 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Для видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Судом установлено, что п. «в» ст.11 договора аренды от 12.03.2008 г. арендатор обязался в предусмотренном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы или муниципальной экспертизы.

Козловым А.А. на период до 2018 года такой проект был разработан и представлен, однако срок действия указанного проекта освоения лесов в отношении испрашиваемого земельного участка в настоящее время истек.

Новый проект освоения лесов ответчиком не разработан и истцу с положительным заключением государственной экспертизы представлен не был, в связи с чем ответчику 14.10.2019 г. направлена претензии с требованием о досрочном расторжении договора аренды земельного участка лесного фонда. (л.д. 8-9).

Согласно ст. 16 договора аренды лесного участка расторжение настоящего договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, а также в случае нарушения другой стороной условий Договора.

В соответствии с положениями действующего законодательства, одна из сторон договора вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении договора, если соответствующее основание предусмотрено законом или самим договором.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2. ст. 450 ГК РФ, п. 1 ст. 619 ГК РФ, расторжение заключенного между сторонами договора возможно лишь при существенном нарушении договора его стороной.

Существенным нарушением договора признается допущенное одной из сторон нарушение, которое влечет для другой стороны, значительный ущерб. Значительность ущерба должна быть подтверждена соответствующими доказательствами, либо фактом того, что соответствующая сторона договора в результате неисполнения договора другой стороной в значительной степени лишается того, на что была бы вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 2 ст. 457 ГК РФ к существенным нарушениям требований к качеству товара отнесены обнаруженные неустранимые недостатки, недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявленные неоднократно либо те, которые проявились вновь после их устранения, и другие подобные недостатки.

В соответствии с п. 2 ч. 1 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 69 от 29.02.2012 года «Об утверждении состава проекта освоении лесов и порядка его разработки» невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющим использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

В силу ч.2 ст. 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Ст. 309 ГК РФ регламентировано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Анализируя изложенное и принимая во внимание, что ответчиком до настоящего времени не предприняты меры к разработке нового проекта освоения лесов и получению положительного заключения экспертизы в отношении такого проекта, что свидетельствует о неисполнении обязательств договора аренды, нарушении его существенных условий и отсутствии у ответчика интереса в использовании спорного земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды лесного участка от 12.03.2008 г. и обязании ответчика передать его истцу по акту приема-передачи.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 333.36 НК РФ с ответчика в доход Одинцовского городского округа Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                                        Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор аренды участка лесного фонда № от 12.03.2008 г., площадью 0,30 га, расположенного по адресу: АДРЕС, заключенный между Управлением лесного хозяйства по Московской области и Козловым Алексеем Александровичем и обязать Козлова Алексея Александровича передать участок по акту приема-передачи.

Взыскать с Козлова Алексея Александровича в доход бюджета Одинцовского городского округа Московской области государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

                                  С У Д Ь Я :

       Мотивированное решение составлено 29.10.2021 г.