Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2013 (2-3371/2012;) ~ М-3941/2012 от 07.12.2012

Дело № 2-98/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2013 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Парамонова С.П.,

при секретаре Ямашкиной Ю.В.,

с участием в деле истца Петрушина В.С., его представителя Еконии Л.Ю., действующей по ордеру № 36 от 07 декабря 2012 года,

ответчика – Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, его представителя Макшановой Н.А., представившей доверенность № 1/1178 от 29 декабря 2011 года,

прокурора - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И.М., представившей удостоверение ТО № 080730 от 05 марта 2009 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрушина В.С. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья,

установил:

Петрушин В.С. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья.

В обоснование своего иска указал, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска от 19 мая 2004 года с Министерства внутренних дел Республики Мордовия в пользу Петрушина В.С. взыскано в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, единовременно 348 672 рубля 33 копейки, а также суд обязал Министерство внутренних дел Республики Мордовия ежемесячно выплачивать Петрушину В.С. по 16 084 рубля 91 копейке, начиная с 01 мая 2004 года. Во исполнение решения Ленинского районного суда г. Саранска от 19 мая 2004 года на основании исполнительного листа № 277, выданного Ленинским районным судом г.Саранска 07 сентября 2004 года, ответчик производил ему ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью. В связи с изменением размера месячного содержания сотрудников органов внутренних дел, состоящих на службе, размер таких выплат пересчитывался ответчиком в добровольном порядке, что подтверждается письмом Центра финансового обеспечения МВД по Республике Мордовия от 03 декабря 2012 года № 13/2079. С 01 января 2012 года произошло повышение месячного содержания сотрудников органов внутренних дел. Однако ответчик не пересчитал размер причитающихся ему выплат. 26 ноября 2012 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ежемесячной выплаты в возмещение вреда с 01 января 2012 года. Однако ответ на заявление им не получен. Ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, должны быть пересчитаны с 01 января 2012 года по следующим основаниям. Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 19 мая 2004 года суд обязал Министерство внутренних дел Республики Мордовия ежемесячно выплачивать В.С. Петрушину по 16 084 рубля 91 копейке, начиная с 01 мая 2004 года. Указанные выплаты были рассчитаны судом в соответствии с Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 года № 805. Пунктом 24 вышеуказанной Инструкции предусмотрено, что в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету. Согласно письму Центра финансового обеспечения МВД по Республике Мордовия от 03 декабря 2012 года № 13/2079 в связи с изменением размера месячного содержания сотрудников органов внутренних дел присужденная в его пользу ежемесячная выплата в возмещение вреда пересчитывалась ответчиком с 01 января 2006 года, с 01 января 2007 года, с 01 декабря 2007 года, с 01 февраля 2008 года, с 01 октября 2008 года, с 01 августа 2009 года и с 01 апреля 2011 года. На момент подачи искового заявления размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда составляет 27 892 рублей 97 копеек. В настоящее время он является инвалидом <данные изъяты> группы вследствие военной травмы бессрочно. Ответчик производит ему выплату пенсии по инвалидности, размер которой с 01 января 2012 года составляет 11 371 рубль 63 копейки. Размер пенсии по инвалидности рассчитан из оклада по должности в размере 17 500 рублей, оклада за специальное звание в размере 12 000 рублей, надбавки за выслугу лет в размере 8 850 рублей. Следовательно, в силу пункта 17 Инструкции размер выплаты в возмещение вреда здоровью, начиная с 01 января 2012 года должен составлять 59 442 рублей 50 копеек согласно следующему расчету: (17 500 рублей + 12 000 рублей - 8 850 рублей ) * 1.55 * 100 % (процент утраты профессиональной трудоспособности)). Таким образом, с ответчика подлежит взысканию ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью, начиная с 01 декабря 2012 года, в размере 59 442 рублей 50 копеек, а также недополученные суммы в возмещение вреда здоровью за период с 01 января по 30 ноября 2012 года в размере 347 044 рублей 83 копеек согласно следующему расчету: (59 442 рубля 50 копеек – 27 892 рубля 97 копеек) * 11 месяцев.

Просил суд взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия за счет средств федерального бюджета в пользу Петрушина В.С. недополученные суммы в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 01 января 2012 года по 30 ноября 2012 года в размере 347 044 рублей 83 копеек. Обязать Министерство внутренних дел по Республике Мордовия выплачивать Петрушину В.С. за счет средств федерального бюджета ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере 59 442 рублей 50 копеек, начиная с 01 декабря 2012 года, с последующим перерасчетом в установленном законом порядке (л.д. 1-2).

11 января 2013 года истец Петрушин В.С. представил заявление об увеличении исковых требований, в соответствии с которым просил суд взыскать Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в его пользу недополученные суммы в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере 378 594 рублей 36 копеек. Обязать Министерство внутренних дел по Республике Мордовия выплачивать Петрушину В.С. за счет средств федерального бюджета ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере 59 442 рублей 50 копеек, начиная с 01 января 2013 года, с последующим перерасчетом в установленном законом порядке.

В судебном заседании истец Петрушин В.С., его представитель Екония Л.Ю. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Макшанова Н.А. относительно исковых требований возразила, просила в иске отказать.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования Петрушина В.С. подлежат частичному удовлетворению, суд считает, что иск Петрушина В.С. подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

В судебном заседании было установлено, что Петрушин B.C. проходил службу в органах внутренних дел МВД РМ с 1983 года по 2002 год, последняя должность - начальник отделения специального отдела быстрого реагирования Управления по борьбе с организованной преступностью при МВД РМ. Во время прохождения службы неоднократно находился в служебных командировках в Чеченской Республике, где при исполнении служебных обязанностей 09.06.2001 получил минно-взрывную травму. 02.07.2002 Военно-врачебной комиссией МВД РМ по распоряжению OK УБОП МВД РМ от 17.06.2002 проведено освидетельствование Петрушина B.C. в связи полученной им минно-взрывной травмой. На основании заключения ВВК МВД РМ последствие полученных истцом минно-взрывной травмы в виде: <данные изъяты>. На основании заключения ВВК МВД РМ Петрушин B.C. признан «ограниченно годным к военной службе».

Приказом № 624 л/с по МВД РМ от 10.07.2002 в соответствии с Законом Российской Федерации «О милиции» Петрушин B.C. уволен из органов внутренних дел по пункту «3» части 6 статьи 19 (по ограниченному состоянию здоровья) с 10.07.2002.

По результатам освидетельствования в органах государственной медицо-социальной экспертизы 23.07.2002 Петрушину B.C. была установлена <данные изъяты> группа инвалидности в связи с военной травмой.

Заключением судебно-медицинской экспертизы № 58 от 12.05.2003 Петрушину В.С. установлена 100 % утрата профессиональной трудоспособности.

Согласно заключению комиссионной судебно-медицинской экспертизы № 48 от 19 марта 2004 года на момент получения травмы 09.06.2001 у Петрушина B.C., равно как и в последующие периоды стационарного и амбулаторного лечения, утрата трудоспособности составляла 100 %. На момент увольнения 10.07.2002 и на момент установления инвалидности 23.07.2002 стойкая утрата трудоспособности составляла 45 % и профессиональной трудоспособности 100 %. На момент проведения экспертизы стойкая утрата трудоспособности составляла 45 % и профессиональной трудоспособности 100 %. Процент утраты профессиональной трудоспособности установлен бессрочно.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска от 19 мая 2004 года.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 19 мая 2004 года, вступившим в законную силу 31 августа 2004 года, с Министерства внутренних дел Республики Мордовия в пользу Петрушина В.С. взыскана сумма задолженности в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере 348 679 рублей 33 копеек, и суд обязал Министерство внутренних дел по Республике Мордовия выплачивать Петрушину В.С. начиная с 01 мая 2004 года ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере 16 084 рублей 91 копейки.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время сумма выплат в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, Петрушину В.С. составляет 27 892 рубля 97 копеек, что подтверждается справкой представленной МВД по Республики Мордовия от 21декабря 2012 года № 13/2259, а также показателями расчета пенсии.

Как это было установлено в судебном заседании, Петрушин В.С. 26 ноября 2012 года обратился в МВД по Республике Мордовия с заявлением по вопросу перерасчета ранее назначенных ему выплат в счет возмещения вреда здоровью.

Ответом от 04 декабря 2012 года № 13/П-39 Петрушину В.С. было разъяснено, что с 01 января 2012 года в системе МВД России осуществлена реформа денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации не посредством индексации (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, а путем создания новой структуры денежного довольствия, основу которой составляют установленные оклады денежного содержания.

В судебном заседании было установлено, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела перерасчет сумм в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, Петрушину В.С. не произведен, указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, пояснениями истца, а также не оспаривается представителем ответчика.

Как это было указано выше, решением Ленинского районного суда г. Саранска от 19 мая 2004 года на МВД по Республике Мордовия возложена обязанность ежемесячно выплачивать Петрушину В.С. платежи в размере 16 084 рублей 91 копейки в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, начиная с 01 мая 2004 года.

В связи с вступлением в силу с 01 марта 2011 года Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» утратил силу Закон Российской Федерации «О милиции».

В соответствии с частью 6 статьи 43 ФЗ «О полиции», в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона «О полиции» действие положений статьи 43 указанного закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам определен Инструкцией, утвержденной приказом МВД РФ № 590 от 18 июня 2012 года.

Согласно пункту 17 Инструкции размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел РФ для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством РФ. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года по 01 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством РФ до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников 01 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» были установлены новые оклады.

Как это было указано выше, в настоящее время сумма выплат в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, Петрушину В.С. составляет 27 892 рубля 97 копеек.

Согласно приказу МВД РФ от 18 июня 2012 года № 590 в состав ежемесячной денежной компенсации включается оклад месячного денежного содержания (17 500 рублей – оклад по должности; 12 000 рублей – оклад по званию) и ежемесячная надбавка за выслугу лет – 8 850 рублей, что подтверждается показателями расчета пенсии по инвалидности.

В соответствии с пунктом 15 Инструкции выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением в течение всего срока, на который установлена инвалидность и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности.

В соответствии с представленными ответчиком сведениями истцу назначена пенсия по инвалидности (по выбору истца). Согласно имеющимся в материалах дела сведениям размер денежного довольствия, принимаемого для исчисления истцу пенсии, с учетом коэффициента 1,55, с 01 января 2012 года составляет: 17 500 рублей + 12 000 рублей + 8 850 рублей * 1,55 = 59 442 рубля 50 копеек.

Поскольку истец просит применить к его ситуации новый порядок возмещения вреда здоровью, определенный ФЗ «О Полиции» и приказом № 590 МВД России, суд считает необходимым учесть требования именно указанного законодательства, принимая за основу установленные решением суда от 30 марта 2010 года обстоятельства, а именно установленное право истца на выплату в возмещение вреда здоровью и установленную 100 % утрату профессиональной трудоспособности (в соответствии со статьей 1086 ГК Российской Федерации).

Размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 17 Инструкции).

В данном случае применяется статья 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации и специальные нормы Федерального закона «О полиции».

В соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции», в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Денежная компенсация вреда здоровью Петрушину В.С. должна исчисляться за минусом пенсии по инвалидности с учетом процента утраты профессиональной трудоспособности составит 49 088 рублей согласно следующему расчету:

(17 500 рублей + 12 000 рублей + 8 850 рублей. * 1,55 * 100 %) – 10 354 рубля 50 копеек, где

17 500 рублей – оклад по должности,

12 000 рублей – оклад по званию,

8 850 рублей – надбавка за выслугу лет,

1,55 – коэффициент,

100 % - утрата профессиональной трудоспособности, установленная заключением экспертизы и решением суда,

10 354 рубля 50 копеек – размер назначенной пенсии по инвалидности.

Сумма денежной компенсации за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года - 254 340 рублей 36 копеек согласно следующему расчету:

(49 088 рублей – 27 892 рубля 97 копеек) * 12 мес., где

49 088 рублей– сумма в возмещение вреда, подлежащая назначению,

27 892 рубля 97 копеек – сумма в возмещение вреда, выплачиваемая по решению суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начиная с 01 января 2013 года с МВД в пользу истца подлежит взысканию ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей, денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной по инвалидности пенсии в размере 49 088 рублей, с учетом последующего увеличения оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий данной категории сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

При этом суд приходит к выводу, что при расчете ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью Петрушину В.С. должен быть применен процент утраты его профессиональной трудоспособности, определенный в 100 %. Согласно пункту 17 Инструкции размер утраченного денежного довольствия определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку действующее законодательство, а именно статья 1086 ГК Российской Федерации предполагает, что расчет размера подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднемесячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности – степени утраты общей трудоспособности, учет процента утраты профессиональной трудоспособности обязателен.

Довод представителя ответчика о том, что перерасчет денежных сумм должен производится в ином порядке, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования Петрушина В.С. о взыскании с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в его пользу недополученных сумм в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере 378 594 рублей 36 копеек и обязании Министерства внутренних дел по Республике Мордовия выплачивать Петрушину В.С. за счет средств федерального бюджета ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере 59 442 рублей 50 копеек, начиная с 01 января 2013 года, с последующим перерасчетом в установленном законом порядке подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Петрушина В.С. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о взыскании с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в его пользу недополученных сумм в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере 378 594 рублей 36 копеек и обязании Министерства внутренних дел по Республике Мордовия выплачивать Петрушину В.С. за счет средств федерального бюджета ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере 59 442 рублей 50 копеек, начиная с 01 января 2013 года, с последующим перерасчетом в установленном законом порядке удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия за счет средств федерального бюджета в пользу Петрушина В.С. недополученную сумму в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года включительно в размере 254 340 (двухсот пятидесяти четырёх тысяч трёхсот сорока) рублей 36 (тридцати шести) копеек.

Обязать Министерство внутренних дел по Республики Мордовия выплачивать Петрушину В.С. за счет средств федерального бюджета, начиная с 01 января 2013 года, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере 49 088 (сорока девяти тысяч восьмидесяти восьми) рублей с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

В остальной части исковые требования Петрушина В.С. оставить без удовлетворения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.П. Парамонов