Дело № 2-228/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииПрилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Мишариной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
04 мая 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Пантелеевой Валентины Павловны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
установил:
Пантелеева В.П. обратилась в суд к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с иском о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование заявления указала, что за ее мужа ФИО1, проживавшего в <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, установленный ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», пропущен, по мнению истца, по уважительным причинам, поскольку ранее не знала о праве на получение данных выплат. Для получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании истец не присутствует, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. При этом на удовлетворении заявленных требований настаивает..
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Прилузском районе, в суд не явился, о времени и месте извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.
Суд счел возможным рассмотреть дело по существу по представленным письменным доказательствам по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В статье 7 Конституции Российской Федерации, Россия провозглашена социальным государством, проводящим политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Здесь же закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пению отдельными категориями граждан.
Согласно ст. 3, 10 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 3).
В соответствии с пунктом 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407, поступившие в ПФР суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
Свидетельством о смерти I-ЕА №, выданным территориальным отделом записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).
Судом установлено, что умерший ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования и имеет страховой номер индивидуального лицевого счета. На момент смерти ФИО1 на его индивидуальном лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений.
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от 03.11.2007г. № 741, определено, что правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, включая доход от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В п. 3 ст. 38 Закона предусмотрено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за нею в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Согласно вышеназванных Правил, правопреемниками по заявлению являются лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемниками по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Из представленного свидетельства о заключении брака I-ЕА №, выданного территориальным отделом записи актов гражданского состояния <адрес>) Управления записи актов гражданского состояния РК, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО2; после заключение брака супругам присвоена фамилия ФИО7.
Таким образом, после смерти ФИО1, его жена Пантелеева В.П. является правопреемником по закону первой очереди.
Между тем, как следует из материалов дела, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО7, правопреемники, в т.ч. истец, не обращались. Как следует из содержания иска, заявитель не знала о наличии у супруга средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и о возможности их получения; узнала об этом лишь в январе 2012 года из письма Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу закона, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта (ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 № 111-ФЗ).
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пантелеева В.П. получила письмо ГУ УПФ РФ в Прилузском районе, адресованное правопреемникам умершего застрахованного лица ФИО1, в котором Управление сообщало, что в связи со смертью ФИО7 имеется возможность получения правопреемниками средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
На основании части 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Признавая причины пропуска уважительными, суд исходит из следующего.
Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"определено, что порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений устанавливается отдельным федеральным законом. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, были утверждены Правительством РФ в ноябре 2007 г.
Ответчик, отказывая в соответствующих выплатах в связи с пропуском срока, ссылался именно на отсутствие установленного порядка. Однако, и с утверждением вышеуказанного Порядка, УПФ были нарушены требования, установленные пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лицо средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (в ред. от 03.11.2007 г.), согласно которых территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, учитывая, что правопреемники застрахованного ФИО1 были уведомлены о возможности получения указанных средств в январе 2012 года, что подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, причины, вследствие которых Пантелеевой В.А. был пропущен установленный законом срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего мужа, являются уважительными, в связи с чем считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить и восстановить последней пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Пантелеевой Валентны Павловны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить.
Восстановить Пантелеевой Валентине Павловне пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составлена территориальным отделом записи актов гражданского состояния <адрес>).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий