Решение по делу № 12-516/2021 от 19.08.2021

УИД: 58RS0018-01-2021-005882-14                                     Дело № 12-516/2021

Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2021 года                                                   г. Пенза

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Сабаева А.В.,

с участием заявителя Агапова В.В.,

рассмотрев жалобу Агапова В.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД УМВД России по Пензенской области Акимова А.Н. №18810158210701000054 от 1 июля 2021 года и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Семина А.А. от 5 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Агапова В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением Агапов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

24 мая 2021 года в 16 часов 47 минут по адресу: ул. Окружная, 163, г. Пенза, водитель, управляя транспортным средством марки «Данные изъяты», государственный регистрационный знак Номер , в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения РФ двигался со скоростью 87 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 27 км/ч. Владельцем транспортного средства на момент фиксации нарушения являлся Агапов В.В.

Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Семина А.А. от 5 августа 2021 года постановление №18810158210701000054 от 1 июля 2021 года оставлено без изменения, а жалоба Агапова В.В. без удовлетворения.

Агапов В.В. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и решения, указывает, что постановление вынесено 1 июля 2021 года, то есть до вступления в законную силу решения от 1 июля 2021 года об отмене постановления о привлечении к административной ответственности собственника транспортного средства – ФИО5, он не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.

В судебном заседании Агапов В.В. жалобу поддержал в полном объеме, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

Инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД УМВД России по Пензенской области Акимов А.Н. и начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Семин А.А., будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрении жалобы не ходатайствовал, на рассмотрении жалобы с его участием не настаивал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть вышеуказанную жалобу в его отсутствие.

Выслушав Агапова В.В., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья находит постановление и решение незаконными и подлежащими отмене, а жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положения ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Частью 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час в виде наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Исходя из взаимосвязи положений ч. 1 ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 мая 2021 года в 16 часов 47 минут по адресу: ул. Окружная, 163, г. Пенза, водитель, управляя транспортным средством марки «Адрес », государственный регистрационный знак Номер , в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения РФ двигался со скоростью 87 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 27 км/ч.

Постановлением № 1881015821060460647 от 4 июня 2021 года за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ привлечена ФИО5

Установив, что в момент административного правонарушения данным транспортным средством управлял Агапов В.В., заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Бражников А.В. вынес решение от 1 июля 2021 года об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу.

В этот же день вынесено постановление № 18810158210701000054 от 1 июля 2021 года о привлечении Агапова В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Между тем, признавая Агапова В.В. виновным в совершении данного административного правонарушения, должностным лицом не принято во внимание, что за то же самое административное правонарушение привлечена ФИО5, так как решение от 1 июля 2021 года об отмене в отношении нее постановления от 4 июня 2021 года не вступило в законную силу на момент вынесения обжалуемого постановления.

Данные обстоятельства были оставлены без внимания вышестоящим должностным лицом при вынесении обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах постановление и решение в отношении Агапова В.В. нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД УМВД России по Пензенской области Акимова А.Н. №18810158210701000054 от 1 июля 2021 года и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Семина А.А. от 5 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Агапова В.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Агапова В.В. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу Агапова В.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                          А.В. Сабаева