Дело № 5-992/2021
УИД 36RS0004-01-2021-007561-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 27 декабря 2021 г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щеглова Дмитрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> 1, ранее к административной ответственности привлекавшегося 24.06.2021 г. ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
08.11.2021 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 336647 от 21.10.2021 г. и другие материалы в отношении Щеглова Д.Ю. по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, 21.10.2021 г. в 18:03 по адресу: г. Воронеж, ул. Кольцовская, 49, в маршрутном такси находился Щеглов Д.Ю. без средств защиты органов дыхания(маски, респиратора), тем самым нарушив пп. «а» и «б» п. 3, пп. «в» и «г» п. 4 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Обутверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» п.п. «в» п. 4 указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19). Данное нарушение самоизоляции, предписанное вышеуказанными законом и Указом, может привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода.
Щеглов Д.Ю. и представитель ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу, извещённые надлежащим образом о месте, времени и дате, в судебное заседание не явились, ходатайств в суд не поступало.
Изучив материалы дела, судья пришёл к следующим выводам.
Согласно п. 1, пп. «а» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020 г., предусмотрены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции, в частности пп. «в» п. 4, обязать граждан, проживающих на территории Воронежской области использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений(площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием(оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 данной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 названного Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Щегловым Д.Ю. своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть он был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.
Судья отмечает, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Процессуальных нарушений не имеется.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях Щеглова Д.Ю. состав административного правонарушения:
- протоколом об административном правонарушении № № от 21.10.2021 г. (л.д. 1-1об.);
- рапортом сотрудника УМВД России по г. Воронежу от 21.10.2021г. (л.д. 2);
- объяснениями Щеглова Д.Ю. от 21.10.2021 г. (л.д. 1-1об.);
- фототаблицей составленной сотрудником УМВД России по г. Воронежу (л.д. 4).
Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Щеглова Д.Ю., действия последнего квалифицированны по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом квалифицирующие признаки (наступление причинения вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 названного Кодекса, если эти действия(бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения) административного правонарушения не указаны.
С учётом изложенного, судья квалифицирует действия Щеглова Д.Ю. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого Щегловым Д.Ю. административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Щегловым Д.Ю., судья в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.
При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить Щеглову Д.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Щеглова Дмитрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Воронежской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), КПП 366401001, ИНН 3664099722 ОКТМО 20701000 р/с 40101810500000010004 в отделении Воронеж г. Воронеж, БИК 042007001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880336210143366476.
Копию постановления направить Щеглову Д.Ю. и ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок со дня вручения копии постановления.
Судья подпись Д.А. Майоров
Дело № 5-992/2021
УИД 36RS0004-01-2021-007561-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 27 декабря 2021 г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щеглова Дмитрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> 1, ранее к административной ответственности привлекавшегося 24.06.2021 г. ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
08.11.2021 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 336647 от 21.10.2021 г. и другие материалы в отношении Щеглова Д.Ю. по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, 21.10.2021 г. в 18:03 по адресу: г. Воронеж, ул. Кольцовская, 49, в маршрутном такси находился Щеглов Д.Ю. без средств защиты органов дыхания(маски, респиратора), тем самым нарушив пп. «а» и «б» п. 3, пп. «в» и «г» п. 4 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Обутверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» п.п. «в» п. 4 указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19). Данное нарушение самоизоляции, предписанное вышеуказанными законом и Указом, может привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода.
Щеглов Д.Ю. и представитель ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу, извещённые надлежащим образом о месте, времени и дате, в судебное заседание не явились, ходатайств в суд не поступало.
Изучив материалы дела, судья пришёл к следующим выводам.
Согласно п. 1, пп. «а» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020 г., предусмотрены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции, в частности пп. «в» п. 4, обязать граждан, проживающих на территории Воронежской области использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений(площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием(оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 данной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 названного Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Щегловым Д.Ю. своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть он был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.
Судья отмечает, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Процессуальных нарушений не имеется.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях Щеглова Д.Ю. состав административного правонарушения:
- протоколом об административном правонарушении № № от 21.10.2021 г. (л.д. 1-1об.);
- рапортом сотрудника УМВД России по г. Воронежу от 21.10.2021г. (л.д. 2);
- объяснениями Щеглова Д.Ю. от 21.10.2021 г. (л.д. 1-1об.);
- фототаблицей составленной сотрудником УМВД России по г. Воронежу (л.д. 4).
Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Щеглова Д.Ю., действия последнего квалифицированны по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом квалифицирующие признаки (наступление причинения вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 названного Кодекса, если эти действия(бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения) административного правонарушения не указаны.
С учётом изложенного, судья квалифицирует действия Щеглова Д.Ю. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого Щегловым Д.Ю. административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Щегловым Д.Ю., судья в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.
При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить Щеглову Д.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Щеглова Дмитрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Воронежской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), КПП 366401001, ИНН 3664099722 ОКТМО 20701000 р/с 40101810500000010004 в отделении Воронеж г. Воронеж, БИК 042007001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880336210143366476.
Копию постановления направить Щеглову Д.Ю. и ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок со дня вручения копии постановления.
Судья подпись Д.А. Майоров