Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3288/2015 от 01.12.2015

Судья Второва Н.Н.                 Дело № 33- 3288

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2015 г.                             город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Корневой М.А.

судей Зубовой Т.Н., Рогожина Н.А.

при секретаре Лариной Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орловская теплосетевая компания» к Исаев В.В. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию

по апелляционной жалобе Исаев В.В. на решение Заводского районного суда г. Орла от 07.10.2015, которым постановлено:

«Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Орловская теплосетевая компания» к Исаев В.В. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию – удовлетворить.

Взыскать с Исаев В.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Орловская теплосетевая компания» задолженность за тепловую энергию в размере <...>

Заслушав доклад судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав объяснения представителя Исаев В.В. – Овечкиной Н.В., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя общества с ограниченной ответственностью «Орловская теплосетевая компания» Гурова А.А., действующего на основании доверенности, представителя МУП ЖРЭП (З) Колесник И.Н., действующей на основании доверенности, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Общество с ограниченной ответственностью «Орловская теплосетевая компания» (далее по тексту ООО «ОТСК») обратилось в суд с исковым заявлением к Исаев В.В. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию

В обоснование заявленных требований было указано, что с <дата> ООО «ОТСК» осуществляет функции теплоснабжающей организации объекта, принадлежащего на праве собственности Исаев В.В. и расположенного по адресу: <адрес>, <...>

Свои обязанности по подаче тепловой энергии ООО «ОТСК» выполнило и в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> поставило Исаев В.В. тепловую энергию на сумму <...> руб., однако ответчик свои обязательства не исполнил.

В связи с чем, <дата> ООО «ОТСК» направило претензии в адрес Исаев В.В. с просьбой погасить образовавшуюся задолженность в срок до <дата>.

По состоянию на <дата> оплата потребленной тепловой энергии Исаев В.В. произведена не была.

С учётом изложенного, ООО «ОТСК» просило суд взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию в размере <...> коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> коп.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» (Заказчик) (далее- МУП «ЖРЭП» (Заказчик).

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе Исаев В.В. просит решение суда отменить и в удовлетворении исковых требований ООО «ОТСК» отказать в полном объёме.

Считает, что к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ст. 22 Закона «О теплоснабжении», поскольку принадлежащее ему нежилое помещение № является встроенным и находится в жилом многоквартирном <адрес> в <адрес>. Управляющей организацией данного жилого дома является МУП ЖРЭП (Заказчик). При этом, действующее законодательство предусматривает, что при наличии управляющей организации в жилом доме, заключение договора тепласнабжения осуществляется ресурсоснабжающей организацией с такой управляющей компанией. Поэтому, по мнению ответчика, заключение самостоятельного договора теплоснабжения ресурсоснабжающей организацией с собственником помещения противоречит требованиям закона. Кроме того, общим собранием собственников помещений в вышеуказанном жилом доме не принималось решения о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Ссылается также на то, что суд первой инстанции не дал оценку доводам ответчика о необоснованности расчёта по оплате за тепловую энергию исходя из её годового потребления ответчиком.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 от 23.05.2006 (далее - Правила № 307), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 22 Правил № 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с п. 19 Правил № 307.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает тепловую энергию и горячую воду у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги для нужд отопления, горячего водоснабжения, при отсутствии общедомовых приборов учета объем отпущенной тепловой энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных услуг.

Отношения по теплоснабжению регулируются ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ (в ред. от 29.12.2014) «О теплоснабжении».

В силу п. 1 ст. 15 названного Закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В соответствии с п. 29 ст. 2 названого Закона бездоговорным потреблением тепловой энергии признается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу п. 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Согласно п. 10 ст. 22 Закона «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с п. 8 ст. 22 ФЗ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с подп. «а» пункта 19 Правил № 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Материалами дела установлено, что Исаев В.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение 39, магазин, общей площадью <...>.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Данное нежилое помещение располагается в многоквартирном жилом доме, где управляющей организацией является МУП ЖРЭП (Заказчик).

На основании Постановления администрации <адрес> № от <дата> ООО «ОТСК» является единой теплоснабжающей организацией.

Между ООО «ОТСК» и МУП «ЖРЭП» (Заказчик) заключен договор ресурсоснабжения № от <дата>, согласно которому ООО «ОТСК» обязуется подавать тепловую энергию для предоставления коммунальной услуги «отопление» собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении МУП «ЖРЭП» (Заказчик), в том числе и для <адрес>.

<дата> между ООО «ОТСК» и МУП «ЖРЭП» (Заказчик) заключен агентский договор, в соответствии с которым МУП «ЖРЭП» (Заказчик) поручает ООО «ОТСК» выполнять комплекс работ по расчету размера платы, изготовлению и доставке платежных документов осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Кроме того, в заседание судебной коллегии представлен договор уступки прав (цессии) № от <дата>, дополнительные соглашения к данному договору и акта приёма-передачи дебиторской задолженности, согласно которому МУП ЖРЭП (Заказчик) уступило, а ООО «ОТСК» приняло в полном объёме право требования сумм, начисленных потребителям за коммунальную услугу «отопление» за 2014 год.

Из материалов дела также следует, что ООО «ОТСК» осуществляло подачу тепловой энергии, в том числе для отопления нежилого помещения <...> по <адрес>, поскольку нежилое помещение расположено в жилом доме, в котором общая система отопления как для жилых, так и для нежилых помещений.

Факт поставки тепловой энергии в <адрес> в спорные периоды подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии, подписанными между ООО «ОТСК» и МУП «ЖРЭП» (Заказчик).

Исаев В.В. как собственник нежилого помещения в жилом <адрес> с заявлением на заключение договора в ООО «ОТСК» не обращался.

<дата> ООО «ОТСК» направило в адрес Исаев В.В. проект договора о снабжении тепловой энергией в сетевой воде с приложением счета на оплату выявленного бездоговорного потребления. Указанные документы получены Исаев В.В. <дата>, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений

Однако Исаев В.В. в добровольном порядке задолженность по полученной тепловой энергии не погасил, договор не подписал.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспаривается.

<дата> специалистом ООО «ОТСК» выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии на нужды отопления помещений, принадлежащих Исаев В.В., что подтверждается актом о бездоговорном потреблении теплоэнергии.

В соответствии с п. 9 ст. 22 ФЗ №190-ФЗ «О теплоснабжении» расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Определяя расчёт задолженности Исаев В.В. перед истцом, суд первой инстанции правомерно руководствовался подп. 1 пункта 1 Приложения № 2 к Правилам № 307, которым предусмотрено, что при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

Po.i = Si x Nt x TT, (1)

где:
Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Nt - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

При этом суд первой инстанции обоснованно применил при расчёте стоимость 1 Гкал в размере <...>., исходя из положений приказа Управления по тарифам Орловской области от 19.12.2013 № 2234-Т (ред. от 22.07.2014) «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО «ОТСК» потребителям», которым определен тариф для потребителей тепловой энергии, поставляемой по тепловым сетям ООО «ОТСК» с использованием имущества, арендуемого у ОАО «Орелгортеплоэнерго» в размере <...>., для населения (с учетом НДС)- <...> руб., поскольку тепловая энергия к дому <...> по <адрес> поставляется по тепловым сетям ООО «ОТСК» с использованием имущества, арендуемого у ОАО «Орелгортеплоэнерго».

То обстоятельство, что ООО «ОТСК» во временное пользование были предоставлены объекты коммунальной инфраструктуры <адрес>, принадлежащие на праве собственности ОАО «Орелгортеплоэнерго», подтверждается договором аренды объектов коммунальной инфраструктуры №/Л2 от <дата>, заключенным между ООО «ОТСК» и ОАО «Орелгортеплоэнерго». Из приложения к данному договору следует, что в аренду ООО «ОТСК» были предоставлены тепловые сети по <адрес>.

Кроме того, судом первой инстанции был также правильно применен норматив потребления тепловой энергии на отопление в год равный 0,18 Гкал/кв.м. по следующим основаниям.

Согласно Решению Орловского городского Совета народных депутатов от 27.09.2001 №9/123-ГС (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) «О нормативах потребления газа, водо-, тепло-, энергоресурсов для населения г. Орла (Гкал/кв.м)» установлен годовой норматив потребления - 0,18 Гкал/м2.

При этом норматив потребления тепловой энергии в месяц при сборе платы по 1/7 части в течение только отопительного периода 7 месяцев составляет 0,026 Гкал/м2 (0,18 Гкал/м2 : 7 ), который и был применен истцом при расчете задолженности.

В силу изложенного довод апелляционной жалобы Исаев В.В. о том, что суд не дал оценку доводам ответчика о необоснованности расчёта по оплате за тепловую энергию исходя из её годового потребления ответчиком, является несостоятельным и основан на ошибочном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, правильно применив нормы материального права, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что задолженность Исаев В.В. за поставленную тепловую энергию составляет <...>., из которых задолженность за 2014 год составляет <...>., за период с января 2015 по апрель 2015 составляет <...>.,

Поскольку при расчете задолженности по оплате тепловой энергии Исаев В.В. был применен тариф <...>. без учета НДС, то судом обоснованно произведено начисление налога на добавленную стоимость.

При разрешении спора суд первой инстанции проверил довод ответчика о том, что поставляемая ему тепловая энергия с <дата> не соответствует качеству и установил, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих нарушение качества предоставления коммунальной услуги отопления.

Таким образом, установив, что ответчик в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также с <дата> по <дата> получал в помещение <...> <адрес> тепловую энергию, предоставляемую ООО «ОТСК», однако не производил плату за потребленную тепловую энергию на протяжении указанного периода времени, добровольно образовавшуюся задолженность не внес, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных ООО «ОТСК» исковые требований и взыскал с Исаев В.В. задолженность за тепловую энергию в размере <...>. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...>.

Довод апелляционной жалобы о том, что к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ст. 22 Закона «О теплоснабжении», поскольку принадлежащее ему нежилое помещение № является встроенным и находится в жилом многоквартирном <адрес> в <адрес>, не влечёт отмену решения суда, является несостоятельным, поскольку судом первой инстанции установлено, что Исаев В.В. допустил бездоговорное потребление тепловой энергии, не произведя при этом оплату за оказанную услугу ни ресурсоснабжающей организации, ни управляющей организации.

Другие доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Заводского районного суда г. Орла от 07.10.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаев В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи