Дело №2-775/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2018года г. Ломоносов
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.,
при секретаре Горобец М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамушкина Валерия Николаевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Якорь» об оспаривании отказа в предоставлении информации о деятельности органов управления,
УСТАНОВИЛ:
Мамушкин В.Н. обратился в суд с иском к СНТ «Якорь» об оспаривании отказа в предоставлении информации о деятельности органов управления, указав в обоснование, что он является членом названного товарищества с 2009 года.
06.09.2017г. он обратился к председателю правления товарищества Зеленову М.П. с заявлением о предоставлении ему протокола общего собрания членов товарищества от 04.07.2015г., связанного с досрочным прекращением полномочий Мамушкина В.Н., как председателя правления товарищества.
Истец также указал, что неоднократно обращался с письменными заявлениями о предоставлении заверенных копий бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения, приходно-расходных смет и отчетов об исполнении этих смет (за 2015г., 2016г., 2017г.), протоколов общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии (за 2015г., 2016г., 2017г.), документов, подтверждающих итоги голосования и регистрации участников собраний (за 2015г., 2016г., 2017г.) и правоустанавливающих документов на имущество общего пользования.
Истец указал, что ему в предоставлении истребуемой им информации и документов отказано, председатель правления товарищества систематически уклоняется от предоставления информации и направления ее в адрес истца, не отвечает на письменные заявления и досудебную претензию.
В связи с изложенными доводами, истец просил признать незаконным отказ в предоставлении информации о деятельности органов управления товарищества, обязать предоставить ему протоколы общих собраний членов СНТ (за 2015г., 2016г., 2017г.), бухгалтерскую (финансовую) отчетность, приходно-расходные сметы и отчеты об исполнении этих смет (за 2015г., 2016г., 2017г.), протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (за 2015г., 2016г., 2017г.), документы, подтверждающие итоги голосования и регистрации участников собраний (за 2015г., 2016г., 2017г.), правоустанавливающие документы на имущество общего пользования, а также взыскать судебные расходы.
В судебном заседании истец Мамушкин В.Н. и его представитель Федотов О.К., действующий по доверенности от 24.06.2017г., выданной сроком на один год, поддержали заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика, СНТ «Якорь», Зеленов М.П., являющийся председателем правления товарищества, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях и объяснениях.
Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов СНТ «Якорь» от 24.06.2017г. истец был исключен из состава членов под отлагательным условием погашения задолженности перед товариществом в срок до 30.10.2017г. Обстоятельства наступления отлагательного условия сторонами не раскрыты.
Истец представил в материалы дела копию договора-купли продажи от 23.04.2017г., заключенного между ним и ФИО6 (покупатель), согласно которому истец продал и передал, а покупатель купил и принял 3/4 доли земельного участка с кадастровым номером № и 3/4 доли садового дома, находящиеся по адресу: <адрес>
Доказательства отчуждения истцом 1/4 доли в праве собственности в материалы дела не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Мамушкин В.Н. является собственником в 1/4 доле указанного выше земельного участка.
Судом установлено, что 24.04.2016г. Мамушкин В.Н. обратился в адрес председателя правления товарищества Зеленова М.П. с требованием предоставить для ознакомления следующие документы: протокол общего собрания от 04.07.2015г., финансовые документы по продаже трансформатора, договор с подрядной организацией на реконструкцию трансформатора ТП №, договор и приказ о назначении бухгалтера, выписку из кассовой книги за 2015 и 2016 годы, постановление Ломоносовского суда о расторжении договора по передаче высоковольтной линии ООО «ОЭК», акты об отключении от электроэнергии участков № и №, протокол правления по решению их отключения, отчет в ПФР за 2015 год (индивидуальные сведения).
06.09.2017г. истец направил в адрес председателя правления СНТ «Якорь» заявление с требованием о предоставлении следующих документов: бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходные сметы и отчеты об исполнении этих смет (за 2015-16г., 2016-17г.), протоколы общих собраний, правления и ревизионной комиссии (за 2015г.-16г., 2016-17г.), протокол общего собрания от 24.06.2017г., документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе, бюллетени для голосования и доверенности на голосование (общее собрание от 24.06.2017г.), правоустанавливающие документы на имущество общего пользования.
В заявлении истца от 06.09.2017г. председатель правления СНТ указал, что согласно акту об отказе в передаче документов бывшим председателем товарищества «Якорь» Мамушкиным никаких документов новому правлению передано не было, документы, подтверждающие членство Мамушкина В.Н. отсутствуют. Председатель правления также просил истца прежде предоставить членскую книжку, квитанции об оплате членских и целевых взносов за период 2013-2017гг., документы на земельный участок.
Председатель правления СНТ «Якорь» в судебном заседании не отрицал факта получения указанных требований истца и отказа в их удовлетворении по основаниям, приведенным в рукописной записи, нанесенной на заявлении истца от 06.09.2017г., указывал, что истец имеет значительную задолженность перед ответчиком.
30.11.2017г. истец направил в адрес председателя правления СНТ «Якорь» досудебную претензию, в которой указал, что 06.09.2017г. он обратился с заявлением о предоставлении протокола общего собрания членов СНТ от 04.07.2015г. о досрочном прекращении его полномочий, как председателя правления СНТ, заверенных копий бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения, приходно-расходных смет и отчетов об исполнении этих смет (за 2015г., 2016г., 2017г.), протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии (за 2015г., 2016г., 2017г.), документы, подтверждающие итоги голосования и регистрации участников собраний (за 2015г., 2016г., 2017г.), правоустанавливающие документы на имущество общего пользования, однако ему было отказано в таком предоставлении, просил удовлетворить его требования в полном объеме. Указанную претензию председатель правления товарищества получил 06.12.2017г. С иском по настоящему делу истец обратился 05.03.2018г.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ), член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 указанного Федерального закона, и получать копии таких документов.
Согласно пункту 3 статьи 27 Закона № 66-ФЗ членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Закона №66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 данной статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.
Из приведенных правовых норм следует, что члены некоммерческого объединения и граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, обладают одинаковым объемом прав в части ознакомления с указанными в законе документами и получения их копий.
В этой связи, факт членства истца в составе товарищества при наличии доказательств принадлежности ему на праве собственности земельного участка в границах этого товарищества не влияет на порядок реализации права на информацию.
Кроме того, оценивая содержание приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что указание определенного перечня документов и регламентация порядка их предоставления направлены к установлению взаимного баланса интересов товарищества и его членов. Закон, при этом, не содержит положений, ограничивающих лиц, имеющих задолженность перед товариществом, в их праве на информацию.
Единственным условием реализации права на получение копий документов является возмещение расходов товарищества на изготовление таких копий, при этом, право на ознакомление с документами (без изготовления их копий) реализуется без взимания платы.
Из этого следует, что в случае, когда при обращении уполномоченного лица за предоставлением ему копий документов товарищество не сообщило ему о размере и порядке внесения платы за их изготовление и, при этом, не предоставило требуемые копии, невнесение таким лицом платы следует признать обусловленным неправомерным бездействием самого товарищества, а непредоставление копий документов – необоснованным.
Суд отмечает, что в материалах дела имеются доказательства того, что часть испрашиваемых документов у товарищества имеется, о чем свидетельствует сопроводительное письмо от 16.11.2016г., подписанное председателем правления и адресованное начальнику ОВД по Ломоносовскому району.
При таких обстоятельствах, поскольку невозможность для ответчика предоставить истцу испрашиваемые им документы судом не установлена, а доводы ответчика признаны судом необоснованными, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования в части.
Истец также просил взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы.
Согласно пункту 1 статье 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного кодекса. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (п.1 ст. 88 ГПК РФ).
Учитывая частичное удовлетворение требований истца, в его пользу подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ СНТ «Якорь» в предоставлении копий документов незаконным.
Обязать председателя правления СНТ «Якорь» в течение семи дней после вступления решения в законную силу предоставить Мамушкину Валерию Николаевичу копии бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Якорь», приходно-расходных смет и отчетов об исполнении этих смет за 2015г., 2016г. и 2017г., протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии СНТ «Якорь» за 2015г., 2016г. и 2017г., документы, подтверждающие итоги голосования и регистрации участников собраний СНТ «Якорь» за 2015г., 2016г. и 2017г., правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «Якорь».
Взыскать с СНТ «Якорь» в пользу Мамушкина Валерия Николаевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 06 июня 2018 года
Судья: Н.Н. Михайлова