Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-18199/2016 ~ М-17300/2016 от 23.11.2016

            Дело № 2-18199/2016

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                        21 декабря 2016 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при секретаре Сычевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Е. Е.ча к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области (далее – ГУ - УПФ РФ) № от 10.08.2016 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату определения права 17.07.2016 стаж на соответствующих видах работ составляет 11 лет 10 месяцев 15 дней, страховой стаж составляет 28 лет 6 месяцев 9 дней. В специальный стаж не включены периоды:

с 01.01.1992 по 31.10.1995 – мастер строительно-монтажного участка Вологодского домостроительного комбината объединения «Вологдаагрострой»,

с 01.11.1995 по 30.06.1997 – мастер монтажного участка ОАО Домостроительный комбинат «Вологодский»,

с 01.01.2001 по 30.04.2002 прораб ООО «Гранит-Интерьер»,

с 01.12.2002 по 31.12.2003, с 01.03.2004 по 25.10.2004 прораб ООО «Авесса»,

с 20.06.2006 по 18.07.2006 – производитель работ ООО «Вологдарегионстрой»,

с 12.04.2007 по 11.08.2008 – прораб ООО «Проектно-строительная фирма Технострой»,

с 18.12.2000 по 31.12.2000 – прораб ООО «Гранит-Интерьер»,

с 31.10.2005 по 13.01.2006- старший производитель работ ООО «СПМК-1»,

2 месяца 2004, с 12.06.2005 по 14.06.2005, 1 день 2006, 1 день 2006 отпуска без сохранения заработной платы,

15.06.2005 отвлечения на другие работы.

Оспаривая законность указанного решения, Смирнов Е.Е. обратился в суд с иском, просил суд: признать незаконным решение № от 10.08.2016 ГУ - УПФ РФ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №, не менее 12 лет 6 месяцев, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ - УПФ РФ включить в специальный стаж работы следующие периоды: с 01.01.1992 по 31.10.1995 – мастер строительно-монтажного участка Вологодского домостроительного комбината объединения «Вологдаагрострой», с 01.11.1995 по 30.06.1997 – мастер монтажного участка ОАО Домостроительный комбинат «Вологодский», с 18.12.2000 по 31.12.2000 – прораб ООО «Гранит-Интерьер», с 01.01.2001 по 30.04.2002 – прораб ООО «Гранит-Интерьер», с 01.12.2002 по 31.12.2003, с 01.03.2004 по 25.10.2004 – прораб ООО «Авеса», с 20.06.2006 по 18.07.2006 –прораб ООО «Проектно-строительная фирма», с 31.10.2005 по 13.01.2006-старший производитель работ ООО «СПМК-1»; обязать ГУ-УПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за указанным видом пенсии.

В судебном заседании истец Смирнов Е.Е. просил суд признать решение № от 10.08.2016 ГУ-УПФ РФ не законным и не обоснованным в части отказа включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 31.10.1995 в качестве мастера строительно-монтажного участка Вологодского домостроительного комбината «Вологдаагрострой»; обязать ГУ-УПФ РФ включить в специальный стаж период работы с 01.01.1992 по 31.10.1995 в качестве мастера строительно-монтажного участка Вологодского домостроительного комбината «Вологдаагрострой»; обязать ГУ-УПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права 18.07.2016. От остальных требований отказался, в связи с чем, определением Вологодского городского суда от 21.12.2016 прекращено производство по делу.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по доверенности Козинцева И.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

    В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера строительных и монтажных работ (позиция «2290000б-23419»), Производители работ (позиция 2290000б-24441).

Исходя из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии, постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Постановлению Министерства Труда РФ от 22.05.1996 № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и право на пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда, право на пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с материалами дела, Смирнов Е.Е. с 01.01.1992 по 31.10.1995 осуществлял трудовую деятельность в должности мастера строительно-монтажного участка Вологодского домостроительного комбината объединения «Вологдаагрострой».

Исходя из архивной справки КАУ ВО «Областной архив по личному составу» № от 28.09.2016, Смирнов Е.Е. осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, оплата труда осуществлялась согласно штатного расписания.

Согласно архивной справке КАУ ВО «ГАВО» №ЛС-2051 от 15.07.2015 в архивном фонде общества открытого типа «Вологдаагрострой» в годовых отчетах сельского домостроительного комбината (СДСК) объединения «Вологдаагрострой» за 1986 -1992 годы указано, что вид деятельности предприятия – строительство. В состав комбината входят: завод крупнопанельного домостроения, строительно-монтажный участок, комбинат проводит работы по вводу в действие жилых домов.

В архивном фонде СБУ ВО «Фонд имущества Вологодской области» в Уставе акционерного общества открытого типа «Сельский домостроительный комбинат» (утвержден решением комитета по управлению имуществом Вологодской области от 04.08.1993 №441) указано, что основными видами деятельности акционерного общества являются: изготовление деталей жилых домов в едином технологическим потоке и высокой заводской готовности, выполнение общестроительных и специальных строительных работ, монтаж жилых домов и ввод их в эксплуатацию в городах и сельской местности Вологодской области.

Таким образом, учитывая, что характер и условия выполняемой истцом работы в Вологодском домостроительном комбинате объединения «Вологдаагрострой» подтверждены надлежащим образом, спорный период работы Смирнова Е.Е. подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Смирнова Е. Е.ча удовлетворить.

Признать решение № от 10.08.2016 Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области не законным и не обоснованным в части отказа включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 31.10.1995 в качестве мастера строительно-монтажного участка Вологодского домостроительного комбината «Вологдаагрострой».

Возложить на Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области обязанность включить в специальный стаж Смирнова Е. Е.ча период работы с 01.01.1992 по 31.10.1995 в качестве мастера строительно-монтажного участка Вологодского домостроительного комбината «Вологдаагрострой».

Возложить на Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области обязанность назначить Смирнову Е. Е.чу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права 18.07.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья    И.В Иванова

    Мотивированное решение изготовлено 26.12.2016