Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8374/2021 от 30.11.2021

10RS0011-01-2020-012625-61 Дело № 2-8374/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Величко С.А,

при секретаре Новосёловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия к Секушиной Н. Н., Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республики Карелия об обращении оружия в собственность Российской Федерации и передаче для организации его утилизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с исковым заявлением к наследственному имуществу ААА по тем основаниям, что ААА являлся владельцем одной единицы охотничьего огнестрельного оружия: ХХХ, имел право на хранение и ношение указанного оружия сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ААА ДД.ММ.ГГГГ умер. В связи с этим оружие было изъято и направлено на временное хранение (до установления права на наследование) в УМВД России по г. Петрозаводску. До настоящего времени никто из наследников в отделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Карелия в целях оформления разрешения на право хранения и ношения указанного оружия либо в целях принятия решения об его отчуждении не обращался, до настоящего времени судьба оружия не определена. По данным Нотариальной палаты Республики Карелия сведения о наследственном деле после смерти ААА отсутствуют. Таким образом, указанное оружие на праве собственности никому не принадлежит и на учете ни у кого не значится. В связи с изложенным, уточнив исковые требования, истец просил признать бесхозяйным оружие модели ХХХ, обратить его в собственность Российской Федерации, передать оружие в Управление Росгвардии по Республике Карелия для организации его утилизации.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, Секушина Н. Н., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Секушин А. Н., УМВД России по г. Петрозаводску.

Определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу было прекращено на основании абзаца 2 ст. 220 ГПК РФ.

Определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ определение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части прекращения производства по делу по требованиям об обращении оружия ХХХ в собственность Российской Федерации и передачи его в Управление Росгвардии по Республике Карелия для организации утилизации.

Представитель истца Уваров Н.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании до объявленного судом перерыва исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях и ходатайстве об уточнении исковых требований, не возражал против рассмотрения дела по правилам заочного производства.

Ответчик Секушина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 86) просила передать оружие ХХХ для уничтожения с последующей утилизацией в Управление Росгвардии по Республике Карелия, на взыскание компенсации стоимости оружия не настаивала.

Ответчик МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебном заседании не обеспечил, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому по изложенным в нем основанием полагает, что МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия надлежащим ответчиком по данному делу не является.

Учитывая, что ответчики в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Наследование оружия как предмета ограниченного оборота осуществляется в соответствии со статьей 1180 ГК РФ. Так, в силу указанной нормы права принадлежавшее наследодателю оружие входит в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит оружие, не требуется специального разрешения. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 13.12.1996
№ 150-ФЗ «Об оружии» наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного указанным Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Судом установлено, что ААА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником одной единицы охотничьего огнестрельного оружия модели ХХХ. Право на хранение и ношение указанного оружия ААА имел на основании разрешения серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ААА умер, что подтверждается записью акта о смерти (том 1, л.д. 31).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделением лицензионно-разрешительной работы № Управления Росгвардии по Республике Карелия, в связи со смертью ААА зарегистрированное на его имя оружие было изъято ДД.ММ.ГГГГ и помещено на временное хранение (до установления права наследования) в комнату хранения оружия УМВД России по г.Петрозаводску. Факт изъятия оружия подтверждается протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором Отделения лицензионно-разрешительной работы № Управления Росгвардии по Республике Карелия (том 1, л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ указанное оружие передано на временное хранение на склад ФКУ «ЦхиСО МВД по Республике Карелия», где оно хранится по настоящее время. До настоящего времени никто из родственников и возможных наследников ААА в Управление Росгвардии по Республике Карелия с целью получения разрешительных документов на указанное оружие не обращался.

Как следует из материалов наследственного дела №, наследником по закону после смерти ААА, вступившим в наследство в установленном порядке, является Секушина Н.Н.), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 68).

Иных наследников по закону (первой очереди) после смерти
ААА не установлено.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорное оружие в порядке наследования перешло к Секушиной Н.Н.

Между тем, оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Для оружия необходимо специальное разрешение (лицензия), позволяющее его приобрести, хранить и использовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, отсутствие такого разрешения и истечение срока его хранения, установленного частью 5 статьи 27 Закона, обязывают Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации принимать меры к принудительному его отчуждению.

В соответствии с п. 3 ст. 238 ГК РФ если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Такой порядок установлен пунктами 1 и 2 ст. 238 ГК РФ. Так, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 данной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п.2).

По содержанию и по смыслу вышеприведенных правовых норм лицо, не заявившее о получении особого разрешения на унаследованное оружие и не получившее его, не может оставаться собственником оружия.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что до настоящего времени Секушина Н.Н. с заявлением в Управление Росгвардии по Республике Карелия с целью получения разрешительных документов на указанное оружие не обращалась, мер по его отчуждению третьим лицам не предпринимала.

В материалах дела содержится заявление Секушиной Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 86), которым собственник спорного оружия просит передать оружие для уничтожения с последующей утилизацией в Управление Росгвардии по Республике Карелия, на взыскание компенсации стоимости оружия не настаивает. Указанное заявление ответчика Секушиной Н.Н., по мнению суда, также свидетельствует об отказе Секушиной Н.Н. от права собственности на спорное оружие в пользу Российской Федерации в лице Управления Росгвардии по Республике Карелия, а равно об отказе от реализации права на получение компенсации стоимости указанного оружия (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п.1). Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

С учетом установленных судом обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обращении оружия модели ХХХ в собственность Российской Федерации является правомерным и подлежит удовлетворению. При этом одновременно право собственности Секушиной Н.Н. на указанное имущество подлежит прекращению.

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии абзацем 1 статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 (далее - Правила № 814), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (пункт 82 Правил № 814).

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83 Правил № 814).

Такой порядок установлен распоряжением Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выполнения мероприятий по уничтожению изъятого, добровольно сданного оружия и патронов к оружию», которым установлен перечень воинский частей войск национальной гвардии Российской Федерации, в которых осуществляется уничтожение изъятого оружия.

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 (далее - Положение № 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).

В силу пункта 2 Положения № 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном указанным Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения № 1238).

Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом правом на реализацию гражданского и служебного оружия и патронов к нему не наделено, функция по уничтожению непригодного к эксплуатации оружия на данный орган не возложена. Выморочным имуществом спорное оружие не является.

Таким образом, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия надлежащим ответчиком по настоящему делу не является, в удовлетворении исковых требований к указанному ответчику надлежит отказать.

Войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ (подпункт 27 пункта 1, 12 статьи 9, Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).

При таких обстоятельствах, анализируя вышеизложенные нормы права, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия к ответчику Секушиной Н.Н. об обращении оружия модели ХХХ в собственность Российской Федерации (с одновременным прекращением права собственности Секушиной Н.Н. на указанное имущество) и передаче данного оружия в Управление Росгвардии по Республике Карелия для организации его утилизации является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия к Секушиной Н. Н. удовлетворить.

Обратить оружие ХХХ в собственность Российской Федерации, прекратив право собственности Секушиной Н. Н. на указанное имущество.

Передать оружие ХХХ в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия для организации его утилизации.

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республики Карелия оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Величко

Решение изготовлено в окончательной форме 29.12.2021.