Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2437/2013 ~ М-2078/2013 от 16.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2013 года г. Самара

Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Морозовой Л.Н.

при секретаре Труниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску И.А.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и Самарском районах города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, суд

УСТАНОВИЛ :

И.А.Ю. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, мотивируя свои требования тем, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (23.07.2012 г.) имел специальный стаж более 30 лет.

Управлением пенсионного фонда не включены в стаж лечебной деятельности время его работы 01.04.1997 г. по 01.05.1997 г., с 20.10.2006 г. по 20.11.2006 г., с 16.05.2011 г. по 27.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 11.11.2011 г. – курсы повышения квалификации, с 13.09.2000 г. по 21.04.2002 г. – в должности <данные изъяты>, а также периоды работы с 01.08.1986 г. по31.08.1989 г. – в должности <данные изъяты>, с 29.04.1991 г. по 23.02.1992 г., с 01.04.1992 г. по 19.05.1992 г., с 06.06.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1997 г. по 31.01.1997 г., с 02.05.1997 г. по 12.09.2000 г. – в должности <данные изъяты>.

Считает незаконным решение ответчика в части исключения из специального стажа вышеуказанных периодов. Просит признать Решение № ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары от 08.10.2012 г. незаконным, включить в специальный стаж указанные периоды с применением льготного исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 23.07.2012 года.

В судебном заседании истец требования уточнил и просил включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: в календарном исчислении периоды с 01.04.1997 г. по 01.05.1997 г., с 20.10.2006 г. по 20.11.2006 г., с 16.05.2011 г. по 27.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 11.11.2011 г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 13.09.2000 г. по 21.04.2002 г. – в должности <данные изъяты> а также в льготном исчислении периоды с 01.08.1986 г. по 31.08.1989 г.- работа в должности <данные изъяты>, с 29.04.1991 г. по 23.02.1992 г., с 01.04.1992 г. по 19.05.1992 г., с 06.06.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1997 г. по 31.01.1997 г., с 02.05.1997 г. по 12.09.2000 г. – в должности <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с 23.07.2012 г.

Представитель ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары исковые требования не признала, так как специальный стаж И.А.Ю. составляет 25 лет 00 месяцев 03 дня, и права на досрочную трудовую пенсию у него нет.

Представитель ООО Медицинская компания «Мединком» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца.

Выслушав участников процесса, свидетеля К.Т.Н., изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление И.А.Ю. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из Протокола комиссии УПФ видно, что И.А.Ю. отказано во включении в специальный стаж следующих периодов: с 13.09.2000 г. по 21.04.2002 г. – в должности врача – оториноларинголога в <данные изъяты> поскольку учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения.

Периоды с 01.04.1997 г. по 01.05.1997 г., с 20.10.2006 г. по 20.11.2006 г., с 16.05.2011 г. по 27.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 11.11.2011 г. – нахождение на курсах повышения квалификации не засчитаны в специальный стаж, так как отсутствует полная занятость по основной должности.

Кроме того, в специальный стаж И.А.Ю. следующие периоды засчитаны в календарном порядке: с 01.08.1986 г. по 31.08.1989 г.- работа в должности <данные изъяты>, т.к. операционные журналы за данный период не сохранились, а также с 29.04.1991 г. по 23.02.1992 г., с 01.04.1992 г. по 19.05.1992 г., с 06.06.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1997 г. по 31.01.1997 г., с 02.05.1997 г. по 12.09.2000 г. – в должности <данные изъяты>, т.к. отсутствуют операционные журналы.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, трудовая в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется с учётом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 г. № 2 – П.При исчислении специального стажа применяются: постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (до 01.11.1999 г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от22.09.1999 г. № 1066 (с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (с 14.11.2002 г.).

В период с 01.08.1986 г. по 31.08.1989 г. истец работал в <данные изъяты>

В период с 29.04.1991 г. по 23.02.1992 г., с 01.04.1992 г. по 19.05.1992 г., с 06.06.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1997 г. по 31.01.1997 г., с 02.05.1997 г. по 12.09.2000 г. истец работал в должности <данные изъяты>.

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 включена должность «врачи», и «больницы всех наименований».

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев отоларингологическое отделение относится к отделениям хирургического профиля.

Кроме того, работа истца в отделениях хирургического профиля подтверждается копиями операционных журналов за указанные периоды, а также показаниями свидетеля К.Т.Н. подтвердившей факт работы И.А.Ю. в отделениях хирургического профиля.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев.

В период с 13.09.2000 г. по 21.04.2002 г. работал в <данные изъяты>.

Согласно копии устава, копии лицензии № от 02.06.1998 г. <данные изъяты> осуществляет амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь взрослому населению.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает незаконным и необоснованным отказ ГУ – УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары о незачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации периоды с 01.04.1997 г. по 01.05.1997 г., с 20.10.2006 г. по 20.11.2006 г., с 16.05.2011 г. по 27.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 11.11.2011 г., поскольку в указанные периоды И.А.Ю. трудовые отношения с учреждениями здравоохранения не прерывал, ему сохранялась заработная плата и должность, поэтому данные периоды следует квалифицировать как иную деятельность по охране здоровья населения.

С учётом изложенного, суд считает требования И.А.Ю. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования И.А.Ю. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:

- с 13.09.2000 г. по 21.04.2002 г. – в должности <данные изъяты>

- с 01.04.1997 г. по 01.05.1997 г., с 20.10.2006 г. по 20.11.2006 г., с 16.05.2011 г. по 27.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 11.11.2011 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию как год работы за год и шесть месяцев к следующим периодам:

- с 01.08.1986 г. по 31.08.1989 г. в должности <данные изъяты>

- с 29.04.1991 г. по 23.02.1992 г., с 01.04.1992 г. по 19.05.1992 г., с 06.06.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1997 г. по 31.01.1997 г., с 02.05.1997 г. по 12.09.2000 г. – в должности <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить досрочную трудовую пенсию по старости И.А.Ю. с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 23 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца.

Председательствующий: Л.Н. Морозова