Административное дело №2а-202/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 марта 2019 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.Б. Шурмелевой,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД РФ по <адрес> к Виноходову В.С. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД РФ по Оловяннинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений Виноходову В.С., как лицу, в отношении которого судом установлен административный надзор.
В обоснование требований указал, что решением Черновского районного суда г. Читы от 24.04.2017г. Виноходову В.С. установлен административный надзор на срок 3 года по ДД.ММ.ГГГГ и следующие ограничения: запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме рабочих ночных часов; запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 29.05.2017 года Виноходов В.С. письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений. На путь исправления Виноходов В.С. не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления. 02.04.2018г. и 12.04.2018г., за правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей; 28.01.2019г. за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток.
Просит суд установить Виноходову В.С. дополнительное административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц по четвергам.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик Виноходов В.С. в судебном заседании также участия не принимал, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ст.помощник прокурора Оловяннинского района Гладченко И.С. в судебном заседании не участвовал, представил письменное заключение, в котором указал, что считает административное исковое заявление законным и обоснованным, поскольку оно заявлено в рамках имеющегося административного дела в отношении Виноходова В.С., факты нарушения прохождения административного надзора Виноходовым В.С. установлены и подтверждаются имеющимися материалами.
Судом определено в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ и разъяснениями абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных прокурора, административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Решением Черновского районного суда г. Читы от 24.04.2017 года Виноходову В.С. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями в виде запрещения посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме рабочих ночных часов; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации /л.д.7-9/.
Судом установлено, что в настоящее время Виноходов В.С. проживает на <адрес>, с 29 мая 2017 года состоит на учёте в ОМВД РФ по Оловяннинскому району, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.
Неоднократно, в течение срока административного надзора, 02.04.2018 года, 12.04.2018 года, 28.01.2019 года привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и за повторное в течение одного года совершение данного правонарушения /л.д. 13,14,15/.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.
В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают суду основания для дополнения, имеющихся в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ОМВД РФ по Оловяннинскому району удовлетворить.
Установить Виноходову В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по Оловяннинскому району Забайкальского края для регистрации, в течение срока административного надзора, 3 раза в месяц по четвергам.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 13.03.2019г.
Судья Сафонова Е.В.