№ 2-1681/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2017 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,
при секретаре Ереминой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива №621 к Администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на здание гаражей,
У С Т А Н О В И Л:
Гаражный кооператив №621 (далее ГК №621) обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Орска Оренбургской области, в котором просил признать за ГК №621 право собственности на самовольно возведенное строение - здание гаражей (литер Г1Г2Г3), состоящих из 18 боксов, общей площадью 527,7 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенное на земельном участке площадью 883 кв.м, с кадастровым номером № с местоположением: Оренбургская область, г. Орск, в районе улицы Вяземская.
В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ гражданами, объединившимся в ГК №621, своими силами и за счет собственных средств без разрешительной документации были возведены гаражи.
Постановлением администрации г. Орска № от ДД.ММ.ГГГГ ГК №621 был предоставлен сроком до 1 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 883 кв.м. с местоположением: Оренбургская область, г. Орск, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала № из земель населенных пунктов зоны инженерных и транспортных инфраструктур муниципального образования «Город Орск» для размещения и эксплуатации гаражей. На основании данного постановления был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ
На данном земельном участке находится самовольно возведенное строение - здание гаражей ГК №621 (Литер Г1Г2Г3), состоящий из 18 гаражных боксов, общей площадью 527,7 кв.м, предназначенное для хранения легковых автомобилей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Орска № ГК №621 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта за отсутствием правоустанавливающих документов.
Из заключения ООО «ГеоЭксПи» № от ДД.ММ.ГГГГ «О соответствии размещения объекта градостроительным нормам и правилам» следует, что размещение объекта - гаражных боксов ГК №621, расположенных в г. Орске в районе ул. Вяземская на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в территориальной производственной зоне П.1 - коммунально-складская зона не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска для основных видов разрешенного использования объектов недвижимости на данной территории.
Из заключения ООО «ГеоЭксПи» № от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций» следует, что несущие и ограждающие конструкции здания ГК №621 (литер Г1Г2Г3) находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения ГК №621 в качестве гаражных боксов возможна. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из заключения ООО «Противопожарная защита» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что условия соответствия объекта защиты - здания ГК №621 требования пожарной безопасности выполняются.
Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» следует, что здания ГК №621, расположенное в г. Орске по ул. Вяземская, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Представитель истца - председатель ГК №621 Турков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, согласно заявлению, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика администрации г. Орска Оренбургской области Меркулова Т.В., действующая на основании доверенности № 16 от 25.01.2017 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление считает возможным удовлетворение исковых требований при условии, если признание судом права собственности на спорные объекты недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости, а также при наличии положительного заключения о соответствии размещения объектов градостроительным нормам, правилам и регламентам, «Правилам землепользования и застройки МО г. Орск», градостроительному плану г. Орска, положительного санитарно-эпидемиологического заключения, а также положительного заключения оценки пожарного риска. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Махмутов Ф.Н., Беляев В.А., Чепурко А.М., Пристай В.И., Редкозубов О.К., Макаров С.М., Мамин Ф.В., Кулаков Д.Н., Турков В.В., Лабутин А.А., Федосеева Л.П., Максимова И.Н., Лёзова Т.М., Шаронова Е.В., Акатьева Г.И., Чистякова Н.А., Петин Г.Б., Ефимов Д.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, предоставили заявление, в котором не возражают против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Суду представлены документы, подтверждающие, что здания гаражей на 18 боксов, литер Г1Г2Г3, расположенные по адресу: Оренбургская область, г. Орск, в районе ул. Вяземской, являются самовольно возведенными строениями.
Из технического паспорта на здание гаражей, литер Г1Г2Г3, следует, что строение фактически используется по назначению - гаражи, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ гаражный комплекс состоит из 18 гаражных боксов, общей площадью гаражных боксов –527,7 кв.м. Литер Г1, состоит из 10 боксов, общей площадью 255,8 кв.м., литер Г2 – состоит из 4 боксов, общей площадью 144,5 кв.м., литер Г3 состоит из 4 боксов, общей площадью 125,4 кв.м.
Согласно Заключению ООО «ГеоЭксПи» № от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания ГК №621 (литер Г1Г2Г3), расположенного в районе ул. Вяземской в г. Орске», конструкции фундаментов, стен, покрытия и кровли находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкций здания в целом обеспечивается.
На момент обследования, несущие и ограждающие конструкции здания ГК №621 литер Г1Г2Г3 находятся в работоспособном состоянии. Эксплуатация здания ГК №621 в качестве гаражных боксов, находящегося в г. Орск в районе ул. Вяземская возможна. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению ООО «ГеоЭксПи» от ДД.ММ.ГГГГ. № «О соответствии размещения объекта недвижимости нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска», установлено, что ГК №621, состоящий из 18 гаражных боксов размещен на земельном участке, который находится в кадастровом квартале, застроенном объектами коммунально-складского назначения. Объект имеет транспортную и пешеходную доступность со стороны ул. Вяземская; площадь предоставленного земельного участка и его размеры позволяют эксплуатировать существующие гаражи и соответствует нормативам градостроительного проектирования; коэффициент застройки земельного участка, занятого рассматриваемым ГК, составляет 0,6, что соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в территориальной зоне П.1.
В результате обследования объекта - ГК №621, представляющего собой три пристроя (литер Г1Г2Г3) к основному зданию гаражей (литер Г), анализа его места расположения в существующей застройке, на основании действующих градостроительного и земельного кодексов РФ, в соответствии с
«Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа «город Орск», «Местным нормативам градостроительного проектирования Муниципального образования городского округа город Орск, размещение объекта – гаражных боксов гаражного кооператива ГК №621 (18 боксов), расположенного в г. Орск, в районе ул. Вяземская на земельном участке с кадастровым номером № находящемся в территориальной производственной зоне П. 1 - коммунально-складная зона, не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска для основных видов разрешенного использования объектов недвижимости на данной территории.
Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» нежилое здание ГК №621 (литер Г1Г2Г3), расположенного по адресу: г. Орск, ул. Вяземская соответствует требования СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Противопожарная защита», условия соответствия объекта защиты – здания ГК №621 (литер Г1Г2Г3) по адресу: Оренбургская область, г. Орск, район ул. Вяземская, требованиям пожарной безопасности выполняются.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из постановления администрации г. Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному кооперативу №621 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в аренду сроком до 1 года площадью 883 кв.м для размещения и эксплуатации гаражей по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ул. Вяземская.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Орска в лице председателя муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом г. Орска» Ширмановой А.Н., действующей на основании положения о комитете, распоряжения администрации г. Орска № 34-р от 19.01.2011 года, доверенности №39 от 27.12.2016 г., зарегистрированной в реестре за номером №, нотариуса г. Орска Оренбургской области Б.И.Л. и ГК №621 в лице председателя Туркова В.В., действующего на основании Устава, в соответствии с постановлением администрации г. Орска № от ДД.ММ.ГГГГ г. заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 883 кв. м, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ул. Вяземская, в границах в соответствии с приложенным планом. Земельный участок предоставлен для размещения и эксплуатации гаражей. Договор является актом приема-передачи земельного участка. Договор заключен сроком ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу, что здания гаражей (литер Г1Г2Г3) расположены на земельном участке, находящемся в пользовании гаражного кооператива, возведены с соблюдением строительных санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, ГК №621 соблюдены условия для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем, его требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гаражного кооператива №621 к администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на здания гаражей удовлетворить.
Признать за Гаражным кооперативом №621 право собственности на нежилое здание гаражей (Литер Г1Г2Г3), состоящее из 18 боксов, общей площадью 527,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 883 кв.м., с местоположением: Оренбургская область, г. Орск, ул. Вяземская.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Кравцова
Мотивированная часть решения изготовлена 09.01.2018 года.
Судья Е.А. Кравцова