Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-72/2014 (12-675/2013;) от 27.12.2013

Дело № 12-72 5.02.2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Мингараевой Ю.Ю.

с участием представителя юридического лица Троекурова И.В. (по доверенности)

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело по жалобе ООО «Гео – инвест» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского района г. Перми Белева А.А. от 3.12.2013 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского района г. Перми от 3.12.2013 г. ООО «Гео-инвест» признано виновным по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации в том, что общество не выполнило, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. законное предписание, выданное управлением Россельхознадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., которым предписывалось: выполнить обязательные мероприятия по освобождению земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью -S- <адрес> от зарастания деревьями, кустарниками и сорной растительностью. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.

В жалобе ООО «Гео-инвест»» указало, что общество не согласно с постановлением, просит его отменить, т.к. мировым судьей не учтено, что данное нарушение не имеет общественной опасности, никому не причинен ущерб, нет угрозы охраняемым общественным интересом, поэтому необходимо было применить требование закона о малозначительности.

В суде представитель юридического лица на доводах жалобы настаивает полностью.

Судья, изучив материалы административного дела №, приходит к следующему:

Ст.19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации устанавливает, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 79 ч.1 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Из исследованных доказательств следует, что согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ., выданном государственным инспектором отдела государственного земельного надзора управления Россельхознадзора по Пермскому краю, ООО «Гел-инвест» было обязано устранить допущенное нарушение - провести обязательные мероприятия по освобождению участков сельскохозяйственного назначения от зарастания деревьями хвойных и лиственных пород, кустарниками, сорной растительностью и своевременному вовлечению земель в сельскохозяйственный оборот на площади -S-. Данное предписание было получено ООО «Гео-инвест» ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт обществом не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ. была проведена выездная внеплановая проверка в отношении ООО «Гео-инвест» в части выполнения им предписания от ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Из копии акта проверки (л.д. 12-13), фотографий к нему (л.д. 47-50) следует, что указанные в предписании нарушения не устранены – земельные участки не освобождены от сорных трав и лиственных и хвойных деревьев, кустарников, не вовлечены в сельскохозяйственный оборот, т.е. не выполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы общества о том, что совершенное им правонарушение является малозначительным, поскольку не нарушает чьих либо прав и не создает угрозу общественным охраняемым интересам, не влекут отмену постановления в связи с тем, что земли сельскохозяйственного назначения относятся к особо охраняемым земельным объектам в связи с их специальным назначением. Как видно из доказательств, обществом земельные участки не используются по назначению, допущено их выведение из оборота, что привело к зарастанию их сорняками, деревьями и кустарниками.

Иных доказательств отсутствие в действиях общества события и состава административного правонарушения ООО «Гео-инвест» не представило.

Следовательно, мировым судьей при вынесении постановления, обоснованно эти доводы общества не были учтены как обстоятельства, исключающие ответственность юридического лица. Иных доказательств, что обществом предприняты все не запрещенные методы и способы возврата земельных участков в сельскохозяйственный оборот, обществом суду не представлено.

Следовательно, доводы общества в суде не нашли своего подтверждения, поэтому постановление мирового судьи отмене не подлежит, т.к. оно вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным, обоснованным, с указанием мотивов принятого решения. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Наказание обществу назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 ч. 1 и ч. 2 КоАП Российской Федерации и в минимальном размере санкции ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского района г. Перми от 3.12.2013г. в отношении ООО «Гео-инвест» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья: Л. И. Роготнева.