Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1156/2019 ~ М-1199/2019 от 07.11.2019

Дело № 2а-1156/2019                     

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 25 ноября 2019 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе судьи Анашкиной Н.А., при секретаре Зюськиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

административного истца Букина В.Н.,

представителя административного ответчика – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Сорокина А.С., действующего на основании доверенности от 09.01.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Букина Виталия Николаевича к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск о частичной отмене административных ограничений,

установил:

Букин В.Н. обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск (далее – УМВД по го Саранск) об отмене одного из установленных в отношении него административных ограничений, а именно: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня по местному времени (ночное время).

В обоснование заявленного требования указывает, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 сентября 2018 г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, с 22 часов до 6 часов следующего дня; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

В течение года после установления судом административного надзора он не допускал административных правонарушений против порядка управления, здоровья населения и общественной нравственности. Кроме того, он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял возложенные на него законом обязанности, трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства. В настоящее время он планирует переехать в другой регион, где имеет намерение создать семью.

На основании изложенного, просит снять ограничение по административному надзору, установленному в отношении него решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 сентября 2018 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня по местному времени (ночное время).

В судебном заседании административный истец Букин В.Н. административный иск поддержал по тем же основаниям, просит его удовлетворить, пояснив, что в настоящее время он проживает с матерью, но планирует переехать в другой город, где живет его девушка и с которой он намерен создать семью, кроме того, он намерен устроиться там на новую работу. В настоящее время он трудоустроен, работает только днем. В настоящее время ограничение в виде запрета на пребывание вне помещения, являющегося местом его жительства в ночное время, не отражается отрицательно на его жизни, но в дальнейшем это причинит неудобства ему и его будущей супруге.

Представитель административного ответчика - УМВД по го Саранск Сорокин А.А. возражает против удовлетворения административного иска, указав, что административные ограничения Букин В.Н. соблюдает, нарушений не допускал, однако, полагает, что после освобождения Букина В.Н. из мест лишения свободы прошло мало времени для того, чтобы сделать вывод о его исправлении и необходимости снять административное ограничение.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что административный иск Букина В.Н. не подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, могут включать, в том числе и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 сентября 2015 г. Букин В.Н. осужден по части 1 статьи 162 УК Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 03 ноября 2015 года приговор в отношении Букина В.Н. изменен, наказание снижено до 3 лет 4 месяцев лишения свободы, В остальной части указанный приговор оставлен без изменения.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 сентября 2018 г., вступившим в законную силу 6 октября 2018 г., в отношении Букина В.Н установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, с 22 часов до 6 часов следующего дня; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

Как следует из материалов дела, в настоящее время Букин В.Н. постоянно зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> совместно со своей матерью Букиной М.П., по месту жительства характеризуется положительно.

Как следует из представленной в суд административным истцом копии договора на оказание услуг от 1 сентября 2019 года, Букин В.Н. работает в ООО «Контсалтинг- Групп», с его слов работа осуществляется им только в дневное время.

Согласно представленной справке о результатах проверки в ОСК по состоянию на 20 ноября 2019 г., за истекший период после установления административного надзора Букин В.Н. к административной ответственности не привлекался.

Имеющиеся в материалах административного дела рапорты сотрудников УМВД России по го Саранск, за время нахождения под административным надзором поднадзорным лицо Букиным В.Н. нарушений действующего законодательства допущено не было, характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что отмена Букину В.Н административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в ночное время не будет соответствовать задачам административного надзора, что оснований для смягчения надзора в настоящее время не имеется, поскольку суду не представлено достаточных доказательств того, что проведение сотрудниками полиции в ночное время проверок по месту жительства поднадзорного лица Букина В.Н. может негативно сказаться на условиях его жизни либо на условиях жизни его семьи.

Кроме того, судом принимается во внимание характер совершенного им преступления (тяжкое преступление, совершено в ночное время, при особо опасном рецидиве), за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора.

Наличие положительных характеризующих данных на Букина В.Н., а также иных имеющихся в материалах дела сведений о нем, на данный момент не дает суду оснований для смягчения в отношении указанного лица административного надзора путем частичной отмены административных ограничений, поскольку доводы административного истца в той части, что в будущем, в случае изменения его семейного положения (заключения брака, смены работы), вышеуказанное ограничение может отрицательно сказаться на жизни его семьи, являются не убедительными.

Кроме того, в случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений, заявитель не лишен возможности обратиться повторно в суд с аналогичным заявлением с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих необходимость ночного покоя.

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление Букина В.Н. к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск о частичной отмене административных ограничений не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Букина Виталия Николаевича к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск о частичной отмене административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского

районного суда г.Саранска -