Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2211/2020 ~ М-1253/2020 от 06.05.2020

Дело №...

Поступило в суд 06 мая 2020 г.

УИД 54RS0№...-31

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                             г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Лебедевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к Власову И. ВасИ.чу о признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Новосибирского Новосибирского района Новосибирской области было вынесено Постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам акционерных обществ, товариществам с ограниченной ответственностью и сельхозкооперативам», в соответствии с которым в долевую собственность граждан, указанных в данном постановлении, в том числе ответчику Власову И.В., предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, который в настоящее время имеет кадастровый №.... Приложением к указанному постановлению утвержден список членов акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и сельхозкооперативов, которым выдаются свидетельства на право собственности на земельные доли, где указаны ответчик, размер доли каждого из участников общей долевой собственности на указанный земельный участок составил 1,16 га без выдела в натуре. В период с ДД.ММ.ГГГГ у вышеуказанных лиц была возможность передавать эти земельные доли в аренду или распорядиться ими иным образом, а также зарегистрировать право на указанные доли, однако какие-либо действия в отношении земельных долей ими не принимались. В связи с тем, что с момента получения земельных долей и до настоящего момента плата за землю не вносится, в бюджет МО Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не поступают доходы от земельного налога, являющегося в соответствии со ст. 15 НК РФ одним из основных источников дохода местных бюджетов.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

В судебное заседание истец – администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области представителя не направили, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик Власов И.В. не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Сведениями об уважительности неявки ответчика суд не располагает. Ходатайство об отложении судебного заседания по делу не заявлено.

Представитель АО «Кудряшовское», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Во исполнение Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О регулировании земельных отношений иразвития аграрной реформы в России» администрацией Новосибирского района Новосибирской области было вынесено Постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ года«О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам акционерных обществ, товариществам с ограниченной ответственностью и сельхозкооперативам», в соответствии с которым в долевую собственность граждан, указанных в данном постановлении, предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, который в настоящее время имеет кадастровый №.... Приложением к указанному постановлению утвержден список членов акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и сельхозкооперативов, которым выдаются свидетельства на право собственности на земельные доли, где указаны ответчик, размер доли каждого из участников общей долевой собственности на указанный земельный участок составил 1,16 га без выдела в натуре.

Указанное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и подлежал регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственности которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список яиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размешает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размешается также наинформационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Процедура признания земельных долей невостребованными Истцом проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в газете «Приобская правда» №...(9354) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области з сети «Интернет» и на информационных щитах Криводановского сельсовета был размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до его утверждения поступали возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие такие возражения, были исключены из вышеуказанного списка.

С целью предоставления списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было опубликовано сообщение о проведении собрания участников общей долевой собственности на спорный земельный участок, в котором содержалась информация о повестке дня собрания, дате, месте, времени и адресе его проведения.

Поскольку участниками долевой собственности в течение четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обоснованно вынесено постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных долей».

Граждане, указанные в утвержденном списке, в том числе ответчик Власов И.В. не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре.

Сведения о государственной регистрации права собственности этих граждан не содержатся в выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация также не располагает сведениями, что вышеуказанные лица передавали свои доли в аренду или распоряжались ими иным способом.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона№...-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №..., с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Криводаноского сельсовета находится в границах Криводановского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура признания Криводановской сельской администрацией Новосибирского района права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены в полном объеме, сведения о регистрации условной земельной доли, принадлежащей на праве собственности ответчику, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, отсутствуют, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Власова И. ВасИ.ча, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:19:022201:64, местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Криводановского сельсовета, земли ЗАО «Кудряшовское».

Признать за Муниципальным образованием Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области право муниципальной собственности на одну земельную долю, общей площадью 1,16 га без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:19:022201:64, местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Криводановского сельсовета, земли ЗАО «Кудряшовское» в счет невостребованной земельной доли Власова И. ВасИ.ча.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                                                                           А.С. Пырегова

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ