Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-1155/2019 от 19.08.2019

судья Шатова О.С.

дело № 7-1984/2019 (21-1155)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 18 сентября 2019 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица Баранова С.А. на постановление административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми от 25.06.2019, решение судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 07.08.2019, вынесенных в отношении Товарищества собственников жилья «Городские горки» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии Мотовилихинского района города Перми № 452 от 25.06.2019 Товарищество собственников жилья «Городские горки» (далее товарищество, ТСЖ «Городские горки») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 07.08.2019 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, законным представителем юридического лица Барановым С.А. поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов как незаконных и необоснованных. В обоснование требований заявитель жалобы указал, что в действиях юридического лица отсутствует состав и событие вменяемого административного правонарушения, поскольку складирование крупногабаритного мусора было осуществлено ИП Г. в связи с демонтажном павильона, в пользовании которого в спорный период находился земельный участок.

При рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель юридического лица Баранов С.А., извещенный о времени и месте, участия не принимал.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, материалы дела по жалобе, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу актов.

В соответствии с частью 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, влечет административную ответственность.

Правила благоустройства территории города Перми утверждены решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 № 265 (далее - Правила благоустройства).

Пунктами 3.1, 3.9 Правил установлено, что собственник или иной владелец (далее - Владелец) земельного участка, расположенного на территории города Перми, а также организация, обеспечивающая содержание земельного участка, обязаны, если иное не установлено законодательством или договором, за свой счет обеспечить надлежащее содержание территории, объектов и элементов благоустройства, принимать меры по приведению объектов и элементов благоустройства в соответствие требованиям Правил. На территории города запрещается, в том числе загрязнять территории города мусором, отходами производства и потребления,

Как следует из материалов дела 20.05.2019 в 15:30 ТСЖ «Городские горки» допущено нарушение пунктов 3.1, 3.9 Правил благоустройства № 265, выразившихся в необеспечении надлежащего содержания придомовой территории, ввиду загрязнения территории мусором, в частности на придомовой территории по адресу: **** допущено складирование крупногабаритного мусора вне специально отведённого для этого места.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении товарищества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Административная комиссия Мотовилихинского района города Перми, привлекая товарищество к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», исходила из доказанности вины данного юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения ТСЖ «Городские горки»» требований пунктов 3.1, 3.9 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, судья районного суда также пришёл к выводу о наличии в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, из решения судьи районного суда усматривается, что вопрос о наличии вины товарищества в совершении вменяемого административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела исследованы судьей районного суда при пересмотре дела об административном правонарушении, оснований не согласиться с выводами судьи районного суда судья краевого суда не усматривает.

Доводы защитника о недоказанности вины в нарушении Правил благоустройства на придомовой территории нельзя признать состоятельными. То обстоятельство, что складирование мусора в неотведённом месте осуществлено индивидуальным предпринимателем, не освобождает от ответственности ТСЖ «Городские горки» от ответственности за несоблюдение Правил благоустройства, как лицо ответственное за надлежащее содержание придомовой территории, а также за принятие мер к приведению земельного участка в соответствии с Правилами.

Доказательств, подтверждающих принятие товариществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению им установленных законодательством обязанностей, не представлено.

В целом доводы жалобы относительно отсутствия состава и события административного правонарушения направлены на переоценку установленных административной комиссией и судьёй районного суда обстоятельств, оснований для которой судья краевого суда не усматривает.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности административным органом не допущено.

Постановление о привлечении к административной ответственности принято в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Назначенное наказание соответствует размеру санкции ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми от 25.06.2019, решение судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 07.08.20198 оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Баранова С.А. - без удовлетворения.

Судья – подпись -