Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2012 (2-1920/2011;) ~ М-1843/2011 от 09.12.2011

                                                                                                    Дело №2-104/2012

                                               Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса                                                                          ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:председательствующего судьи Журбы Н.Г.,

при секретаре Ворониной Е.Б.,

с участием:

истца Зорина В.В.,

представителя ответчика Афоненко В.Ю.,

представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> районе ведущего специалиста-эксперта ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зорина В.В. к ООО «Управляющая компания» о признании неправомерным начисление платежей за коммунальные услуги и обязании произвести перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение,

                                                у с т а н о в и л:

Зорин В.В.на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность отДД.ММ.ГГГГявляется собственником<данные изъяты>доли квартиры № доме № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг.он обратился в суд с настоящим иском,указывая,что данная квартира оборудована поверенными индивидуальными приборами учёта горячей и холодной воды.В доме также установлен общедомовой прибор учета холодной воды,но отсутствует общедомовой прибор учета горячей воды.В нарушение положений,предусмотренных ст.ст.154,157Жилищного кодекса РФ и «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»,утвержденным постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №ООО «Управляющая компания» допустила обман потребителя и незаконно начислила в июле - ноябре2011г.плату по корректировке холодной и горячей воды и дополнительную плату за водоотведение.После окончательного уточнения исковых требований истец просит признать неправомерными действия ответчика по начислению корректировки по водоснабжению и водоотведению холодной и горячей воды,обязать его зачесть излишне уплаченную сумму платежа за данные коммунальные <данные изъяты>.в счет оплаты будущих месяцев,а также не начислять этих платежей в будущем.

В судебном заседании истец иск поддержал по указанным в нем основаниям.Дополнил,что проживает в данной квартире с женой,которая также является собственником доли в квартире,платежи за коммунальные услуги приходят на его имя и оплачиваются им.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания» Афоненко В.Ю.,действующая на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГиск не признала.В объяснениях и представленных суду письменных возражениях указала,что все дополнительные начисления коммунальных платежей на общедомовые нужды осуществлены законно,поскольку в силу ст.210ГК РФ и ст.ст.30,39ЖК РФ собственники жилых помещений обязаны нести бремя содержания общего имущества дома,в том числе оплачивать не только коммунальные услуги,потребленные в своей квартире,но и коммунальные ресурсы,использованные на содержание всего дома.До июля2011г.жильцам дома № <адрес> никакие дополнительные платежи не начислялись.Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №были внесены изменения в «Правила предоставления коммунальных услуг»,которыми установлен расчетный период для оплаты коммунальных услуг равный календарному месяцу.Новый порядок расчета стал применяться сДД.ММ.ГГГГи ООО «Управляющая компания» был проведен перерасчет по водоснабжению и водоотведению по многоквартирным домам за1и2квартал2011г.в соответствие с пунктами22,23Правил в ранее действующей редакции,что было отражено в квитанциях на оплату коммунальных услуг <данные изъяты>.в графе «перерасчет» и строках «водоотведение», «корректировка расхода холодной и горячей воды».Указание в квитанции «корректировка» на самом деле не является корректировкой,а записана так в связи тем,что в компьютерную программу не были внесены соответствующие обновления.В последующие месяцы,то есть за <данные изъяты>.доначисления коммунальных услуг с учетом расхода на общедомовые нужды рассчитывались за соответствующий месяц и в квитанциях указывались отдельными строками «водоснабжение дома», «водоснабжение дома горячей водой».Поскольку в данном доме установлен общедомовой прибор учета холодной воды размер платежа за водоснабжение дома холодной водой определялся в соответствии с порядком и формулой (9) предусмотренной п.23 «Правил предоставления коммунальных услуг» и пп.1п.3приложения2к данным Правилам.В данном доме отсутствует общедомовой прибор учета на горячую воду.Однако граждане,оплачивающие водоснабжение горячей водой по индивидуальному прибору должны нести и обязанность по общедомовым затратам на горячую воду,которые рассчитаны в соответствии с указанными Правилами и разъяснениями Минрегионразвития по нормативам потребления,утвержденным постановлением Администрации г.Старая Русса отДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг».Эти платежи включены в квитанции отдельной строкой «водоснабжение дома горячей водой».При расчетах платежей применялась по аналогии та же формула (9),предусмотренная Правилами.Поскольку водоотведение равно водопотреблению,то в соответствующих графах строк «водоотведение» и «водоотведение горячей воды» указывались суммы кубических метров потребленной воды по индивидуальному счетчику,к которым прибавлялись соответственно суммы кубических метров указанные в графах строк «водоснабжение дома» и «водоснабжение дома горячей водой».

Представитель третьего лица,не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,возражений не представил.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> районе,привлеченного по инициативе истца,ведущий специалист-эксперт ФИО5в судебном заседании выразила заключение,в котором указала,что платежи по водоснабжению горячей водой и водоотведению горячей воды ООО «Управляющая компания» в отсутствие общедомого прибора учета начислены неправомерно и иск потребителя в этой части обоснован.

Выслушав лиц,участвующих в деле,исследовав представленные документы,суд приходит к следующему.

Право собственности истца на <данные изъяты>доли квартиры № доме № <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору на управление многоквартирным домом,заключенномуДД.ММ.ГГГГмежду уполномоченным представителем собственников жилых помещений дома № <адрес> и ООО «Управляющая компания»,последнее является управляющей организацией и обязалось предоставлять услуги по управлению многоквартирным домом,в том числе,осуществлять посредническую деятельность по закупке и бесперебойному предоставлению коммунальных услуг требуемого качества (п.2.2.,п.3.1).

Собственниками данного дома не создано товарищество собственников жилья либо иной организационной формы,по управлению многоквартирным домом.

В силу ч.7ст.155ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме,в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией,плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации….

Согласно ч.2ст.154ЖК РФ,плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:плату за содержание и ремонт жилого помещения,включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,содержанию,текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью4ст.154ЖК РФ,предусмотрено,что плата за коммунальные услуги включает в себя плату,в том числе,за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение….

В силу ст.157ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,определяемого по показаниям приборов учета,а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.Правила предоставления,приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,а также правила,обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями,устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1).Размер платы за коммунальные услуги,предусмотренные частью4статьи154настоящего Кодекса,рассчитывается по тарифам,установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном федеральным законом… (ч.2).

Как следует из акта допуска в эксплуатацию отДД.ММ.ГГГГи паспортов на счетчики горячей и холодной воды <данные изъяты> <данные изъяты>» установлены в квартире истца,признаны годными и допущены к эксплуатации сДД.ММ.ГГГГдоДД.ММ.ГГГГ

Из объяснений сторон и материалов дела судом установлено,что жилой дом № <адрес> оборудован общедомовым прибором учета холодной воды.Общедомовой же прибор учета горячей воды отсутствует.Часть квартир в доме не оборудована индивидуальными квартирными приборами.

Согласно п.16 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»,утвержденных Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила) при наличии в помещениях индивидуальных,общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных,общих (квартирных) приборов учета.

Между тем как следует из квитанций,<данные изъяты>.,истцу сверх оплаты по показаниям индивидуальных приборов учета начислены платежи за следующие коммунальные услуги:за <данные изъяты> корректировка расхода горячей воды на <данные изъяты>.,водоотведение горячей воды на <данные изъяты>.; за август водоснабжение дома горячей водой на <данные изъяты>.и водоотведение горячей воды на <данные изъяты>.; за <данные изъяты> водоснабжение дома горячей водой на <данные изъяты>.и водоотведение горячей воды на <данные изъяты>.; за <данные изъяты> водоснабжение дома горячей водой на <данные изъяты>.и водоотведение горячей воды на <данные изъяты>.; за <данные изъяты> водоснабжение дома горячей водой на <данные изъяты>.и водоотведение горячей воды на <данные изъяты>.,а всего на общую <данные изъяты>.

Поскольку общедомовой прибор учета горячей воды в данном многоквартирном доме не установлен,начисление платы за данные коммунальные услуги противоречило положениям,предусмотренным п.16Правил и не соответствует закону.

Факт оплаты истцом этих платежей в полном объеме подтвержден соответствующими квитанциями.

При таких обстоятельствах иск в части признания незаконным начисление платежей за водоснабжение горячей водой и водоотведение горячей воды в данный период и обязании зачесть эти платежи в счет оплаты будущих месяцев признается обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о правомерности начисления этих платежей и ссылка на новый порядок расчетов,якобы установленный сДД.ММ.ГГГГв результате изменений,внесенных в Правила постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не основаны на законе и не могут служить основанием для отказа в этой части иска.Указанным постановлением Правительства в положения,предусмотренные п.16Правил изменения не вносились.

Рассматривая требования истца в части оплаты услуг по водоснабжению холодной водой и водоотведению холодной воды,суд принимает во внимание следующее.

Согласно п.22Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Поскольку данный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором и частично оборудован индивидуальными квартирными приборами учета расхода холодной воды размер платы за данный вид коммунальных услуг по каждой квартире в силу пп.а) п.23Правил должен определяться в соответствии сподпунктом1пункта3приложения №к настоящим Правилам.

В соответствии с данной нормой при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги определяется по формуле:

, (9) где:

-объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,горячей воды,газа или электрической энергии),фактически потребленный за расчетный период,определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб.м,кВт·час);

-суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,горячей воды,газа или электрической энергии),потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях,оборудованных приборами учета,измеренный индивидуальными приборами учета,а в коммунальных квартирах-общими (квартирными) приборами учета (куб.м,кВт·час);

-суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,горячей воды,газа или электрической энергии),потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях,не оборудованных приборами учета,определенный для жилых помещений-исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам3и5,для нежилых помещений-в соответствии с пунктом20настоящих Правил (куб.м,кВт·час);

-объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,горячей воды,газа или электрической энергии),потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении,оборудованном прибором учета,измеренный индивидуальным прибором учета,а в коммунальных квартирах-общим (квартирным) прибором учета,или в i-том жилом или нежилом помещении,не оборудованном прибором учета,определенный для жилого помещения-исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам3и5,для нежилого помещения-в соответствии с пунктом20настоящих Правил (куб.м,кВт·час);

-тариф на коммунальный ресурс,установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения,горячего водоснабжения,газоснабжения и водоотведения-руб./куб.м; для электроснабжения-руб./кВт·час);

Как следует из представленных истцом квитанций,<данные изъяты>.истцу сверх оплаты по показаниям индивидуальных приборов учета начислены платежи:

за <данные изъяты> по строке «корректировка расхода холодной воды» в графе «количество» <данные изъяты>,в графе «начислено» <данные изъяты>.,в графе «перерасчет» <данные изъяты>., по строке «водоотведение холодной воды» в графе «начислено» <данные изъяты>.,в графе «перерасчет» <данные изъяты>.;

за <данные изъяты> по строке «водоснабжение дома» в графе «количество» <данные изъяты>,в графе «начислено» <данные изъяты>.,в строке «водоотведение холодной воды» в графе «количество» <данные изъяты> графе «начислено» <данные изъяты>.;

за <данные изъяты> по строке «водоснабжение дома» в графе «количество» <данные изъяты>,в графе «начислено» <данные изъяты>.в графе «перерасчет» <данные изъяты>в строке «водоотведение холодной воды»,в графе «начислено» <данные изъяты>.,в графе «перерасчет» <данные изъяты>. ;

за <данные изъяты> по строке «водоснабжение дома» в графе «количество» <данные изъяты>в графе «начислено» <данные изъяты>.,в строке «водоотведение холодной воды» в графе «количество» <данные изъяты> графе «начислено» <данные изъяты>.;

за <данные изъяты> по строке «водоснабжение дома» в графе «количество» <данные изъяты>,в графе «начислено» <данные изъяты>.,в строке «водоотведение холодной воды» в графе «количество» <данные изъяты>,в графе «начислено» <данные изъяты>.

Как видно из представленных сторонами сведений и расчетов,расчет платежей за холодное водоснабжение и водоотведение холодной воды основывался на показаниях общедомового прибора учета расхода холодной воды за каждый период,с учетом показаний индивидуальных приборов учета по квартире истца,показаний индивидуальных приборов учета иных жильцов,нормативов потребления по квартирам,не имеющим индивидуальных приборов учета,а также тарифов на данный вид коммунальных услуг.

При этом ответчиком правомерно применены тарифы на холодную воду (<данные изъяты>) и водоотведение с очисткой сточных вод (<данные изъяты>),утвержденные Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №,а также нормативны потребления данного вида услуг,утвержденные постановлением Администрации города Старая Русса от30октября2009г. № «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг» по холодному водоснабжению <данные изъяты> одного человека в месяц).

Довод истца,о том,что,оплата услуг должна производиться лишь на основании показаний приборов учета его квартиры неоснователен,противоречит п.22Правил и положениям закона,предусмотренным ч.3ст.30ЖК РФ,обязывающего собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и,если данное помещение является квартирой,общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме,если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Разделом5договора управления многоквартирным домом,заключенным между сторонами иного порядка оплаты коммунальных услуг не предусмотрено.

Согласно п.14Правил,расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.Однако действия ООО «Управляющая компания» по начислению платы за объем потребленных услуг сверх индивидуального прибора учета в июле2011г.за период с1января поДД.ММ.ГГГГ,то есть не в месяце,следующем за расчетным,не являются основаниями для освобождения истца от уплаты спорных расходов,поскольку в силу п.52Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги (пп. «з»); нести иные обязанности,предусмотренные Жилищнымкодексом Российской Федерации,иными федеральными законами и договором (пп. «и»). На основании ст.307ГК РФ ООО «Управляющая компания» имеет право требовать от истца исполнения этой обязанности и в иной период.

Таким образом,основания для удовлетворения иска в части признания незаконным начисление платежей за водоснабжение холодной водой и водоотведение холодной воды отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное,а также положение ч.2ст.15Конституции РФ,согласно которому органы государственной власти,органы местного самоуправления,должностные лица,граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы,суд не находит оснований для удовлетворения требования обязать ответчика не начислять в будущем корректировку по водоснабжению и водоотведению горячей и холодной воды.

В соответствии с ч.1ст.103ГПК РФ судебные расходы,от которых истец освобожден,надлежит взыскать с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь изложенным,ст.198,199ГПК РФ, суд

                                                    р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.Признать не соответствующими действующему законодательству платежи,начисленные ООО «Управляющая компания» Зорину В.В. на оплату коммунальных услуг по квартире № доме № <адрес>.по квитанциям:

за <данные изъяты> по корректировке расхода горячей воды на <данные изъяты>.водоотведение горячей воды на сумму <данные изъяты>.,

за <данные изъяты> водоснабжение дома горячей водой на <данные изъяты>.и водоотведение горячей воды на <данные изъяты>

за иные данные водоснабжение дома горячей водой на <данные изъяты>.и водоотведение горячей воды на <данные изъяты>

за <данные изъяты> водоснабжение дома горячей водой на <данные изъяты>.и водоотведение горячей воды на <данные изъяты>.,

за <данные изъяты> водоснабжение дома горячей водой на <данные изъяты>.и водоотведение горячей воды на <данные изъяты>.,

а всего на общую <данные изъяты>

Обязать ООО «Управляющая компания» произвести перерасчет и зачесть излишне уплаченную Зориным В.В. по квитанциям за <данные изъяты>.сумму <данные изъяты>.за горячее водоснабжение и водоотведение горячей воды по квартире № доме № № <адрес> в счет оплаты коммунальных платежей будущих месяцев.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Управляющая компания» в доход местного бюджета судебные расходы в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме,то есть сДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                                                                                                Н.Г.Журба